央行、銀保監會近日公布《關于金融服務支持收費公路制度改革的指導意見》(下稱“《意見》”)，其中的“ETC欠費超30日將上報個人征信”引發熱議。

11月19日，新京報記者采訪多家銀行了解到，ETC用戶普遍有兩種選擇，既可以綁定借記卡也可以綁定信用卡。逾期上征信是綁定信用卡且沒有及時還款會出現的，綁定借記卡不會涉及征信，但速通公司另有一套“黑名單”制度，借記卡內余額低于保證金線時會上速通公司黑名單，存儲額超保證金在48小時后解除。

多位銀行員工建議，ETC用戶應隨時關注賬戶資金變動，以免余額不足或賬單逾期。同時建議銀行卡和速通卡“二卡合一”的用戶，關閉小額免密支付服務，避免遭盜刷。

如何避免影響征信?

銀行：和正常還信用卡一樣，隨時關注賬單情況

《意見》提出，支持商業銀行、非銀行支付機構在取得信息主體授權和履行告知義務的前提下，將自通行交費交易日起超過30日仍拖欠未付款的用戶信息提交金融信用信息基礎數據庫，信息保存期限按《征信業管理條例》相關規定執行。中國支付清算協會、清算機構應組織成員單位建立黑名單管理機制，合力防范惡意拖欠行為。

新京報記者注意到，ETC用戶反映較為集中的一個問題，就是收不到銀行提醒。在一個門戶網站的新聞評論區中，獲得最高點贊數的一條評論稱：“我有一張卡欠費了37塊，根本沒收到提示，被拉入失信了，我一氣之下把那個信用卡還了之后注銷了，后來發現不能辦信用卡、不能貸款，銀行說(征信)一輩子都不會抹去。”

對這種情況，記者咨詢了建行、工行、中行、華夏銀行、光大銀行等多家網點員工。銀行員工分析稱，可能有的ETC用戶綁定的銀行卡并非常用卡，所以并沒有關注賬戶資金情況，如果擔心不能及時掌握賬戶資金變動情況，建議開通短信提醒或關注官網微信公眾號綁定銀行卡。

“上征信應該是綁定了信用卡后逾期會出現的情況，不用過度擔心，和正常還信用卡一樣關注賬單就可以了。”多位銀行員工稱。

銀行員工還介紹，ETC采取“先通行后扣費”模式，北京市內走高速，通常是次日凌晨清算，次日扣費。如果出京，清算期可能會長一些，信息延遲可能在1-2天。

多家銀行：ETC綁定借記卡需留存保證金

借記卡保證金不足可能上速通公司“黑名單”

在記者咨詢過程中，多位銀行員工提醒，借記卡余額不足也有上“黑名單”的風險。

記者了解到，若用戶選擇將ETC業務綁定在建行、華夏銀行、光大銀行等行的借記卡中，需要留存一筆保證金，建行的標準是500元，華夏、光大銀行標準是600元，中行不需要保證金。

“您辦理ETC時需要先預存600元保證金在借記卡中，其中400元可用于過高速，低于200元時就不抬桿了。”華夏銀行一位員工稱。光大銀行員工介紹，用戶辦理該行ETC借記卡，600元保證金都是凍結的，需要額外存入一些資金。

若借記卡余額不足，影響的不僅是正常通行，還可能上速通公司的“黑名單”。多家銀行員工介紹，速通公司方面也有一套“黑名單”制度，扣費時發現用戶賬戶余額不足，會凍結賬戶，存上錢后48小時會解除。11月19日新京報記者撥打速通公司客服和網點電話想進一步核實并了解情況，不過其多部電話始終無人接聽。

“比如您常在北京市內走高速，一個月要走二三十次，最好提前預存1000元在里面。”中行員工建議。多家銀行員工還表示，如果覺得借記卡預存麻煩，擔心忘記看余額，建議綁定信用卡，并開通信息提醒。

全國ETC用戶量已達1.6億

ETC聯名卡謹防開通小額免密服務后遭盜刷

據交通運輸部最新通報，截至11月6日，全國ETC用戶累計達到1.6億，完成發行總目標的84.01%。全國高速公路入口客車ETC平均使用率為64.22%，環比上升了1.92個百分點。其中，按照累計完成進度排名，位居前3名的省份依次是：北京(96.52%)、湖北(90.74%)、貴州(84.42%)。央行、銀保監會在最新的《意見》中提出，支持電子不停車收費系統(ETC)推廣應用，力爭2019年底前所有人工收費車道均支持移動支付產品。

不過，此前曾有持卡人反映自己“被消費”，經調查發現是ETC卡開通了小額免密免簽功能而遭盜刷。在保障ETC聯名卡用卡安全方面，《意見》明確，商業銀行原則上應停止新增發行ETC聯名卡，用戶確有需求的，商業銀行應在發行時默認關閉小額免密免簽服務，并向用戶充分提示風險。對于已發行的存量ETC聯名卡，發卡銀行應抓緊批量關閉相關小額免密免簽服務，并妥善做好用戶告知工作。對于用戶主動要求開通小額免密免簽服務的，商業銀行應充分做好風險提示。

據悉，目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業早期發行的單用途ETC卡。此類卡已停止發行。第二種是交通行業與銀行聯合發行的記賬卡。客戶持有一張單用途ETC卡和一張銀行卡。第三種是交通行業與銀行聯合發行的二合一的聯名卡，即在普通銀行卡上集成了ETC功能。

據北京速通科技有限公司網站介紹，產品分為電子標簽、速通卡、聯名卡三種，其中聯名卡包括中銀速通卡、建行速通卡、牡丹速通卡(記賬)、牡丹速通卡(儲值)等11款，合作銀行包括工行、農行、中行、建行、郵儲、華夏、光大、廣發等。

近日，在交通運輸部舉行的例行新聞發布會上，有媒體提問關于“ETC卡是普遍存在盜刷風險還是個別現象?應如何有效避免ETC卡被盜刷?”……交通運輸部新聞發言人對此作出回應：前兩種卡都不存在盜刷的風險。只有第三種卡，如具有銀聯“閃付”功能并且開通了“免密、免簽”服務，就存在盜刷風險。但只要通知開卡銀行，關閉“雙免”功能，就不會再被盜刷。

多家銀行網點員工稱，目前尚未接到停止新增發行ETC聯名卡的通知，不過在用戶申請ETC時，都會提醒關閉小額免密服務，用戶也可以自主選擇通過手機銀行、自助機等渠道關閉該服務。

若換車或更換銀行卡，用戶可以帶著本人身份證、行駛本、銀行卡等材料到銀行網點辦理。近日一位市民張先生在更換銀行卡片后，ETC業務直接轉到新卡片中，但他表示并不知情。對此情況，多位銀行員工表示，用戶在更換新卡片時，賬戶業務會保持連續，如果不確定舊卡中有什么業務，可以向網點或客服咨詢，同時開通短信或微信提醒，以獲得賬戶資金變動通知。

在風險管理方面，兩部門《意見》還提出，商業銀行、非銀行支付機構和清算機構應推動ETC發行服務機構對ETC設備申請實行全國聯網統一管理，有效審核申請資料的真實性，防止不法分子套取免費ETC車載設備;科學制定ETC業務推廣計劃和考核辦法，穩妥有序參與市場競爭。

■ 小貼士

目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業早期發行的單用途ETC卡。此類卡已停止發行。第二種是交通行業與銀行聯合發行的記賬卡。客戶持有一張單用途ETC卡和一張銀行卡。第三種是交通行業與銀行聯合發行的二合一的聯名卡，即在普通銀行卡上集成了ETC功能。

前兩種卡都不存在盜刷的風險。只有第三種卡，如具有銀聯“閃付”功能并且開通了“免密、免簽”服務，就存在盜刷風險。但只要通知開卡銀行，關閉“雙免”功能，就不會再被盜刷。

(新媒體責編：news1166)