8月4日,全省交通扶貧攻堅“四好農村路”建設現場會在天水市清水縣召開。省交通運輸廳廳長李睿、副廳長秦雪濱,天水市副市長程偉東出席會議。
2016年以來,全省深化交通供給側改革,將交通脫貧攻堅作為重大的民生工程,全力推進“四好農村路”建設,為我省農村地區經濟社會發展提供了有力的交通支撐和保障。截至2016年底,全省農村公路總里程達11萬公里, 100%的鄉鎮和95%以上的建制村通了瀝青(水泥)路。鄉鎮通班車率達99.84%、建制村通客車率達90.56%。隨著農村路網的不斷完善,農村物流蓬勃發展,全省設立快遞網點的鄉鎮750個,鄉鎮快遞網點覆蓋率達61%。全省98%的鄉鎮成立了農村公路管理養護機構,86%的行政村建立了養護小組。
會議指出,對于我省這樣一個貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的農業大省,推進“四好農村路”建設任務艱巨、責任重大、使命光榮。“十三五”期,全省交通運輸行業要緊盯與全國同步建成小康社會的奮斗目標,將精準扶貧精準脫貧作為交通運輸行業的第一號民生工程,重點圍繞“四好農村路”建設,精準發力、精準施策,著力補齊交通運輸發展“短板”,確保到2020年,全面建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。2017年,全省農村公路建設計劃投資49億元,確保年內建成農村公路1萬公里,實現100%建制村通瀝青(水泥)路的目標;
建立健全鄉鎮農村公路管理機構,推動縣級政府將養護資金納入財政預算,農村公路列養率達到100%;加強貧困地區縣城老舊客運站改造,建設鄉鎮客運站32個,實現新增通客車建制村450個,鄉鎮快遞服務網點覆蓋率達到80%。
為了實現這些目標,會議要求在今后一個階段的“四好農村路”建設工作中,重點抓好八個方面的工作。一是明確農村公路建設重點任務,優先安排涉及小康社會交通運輸“托底性”指標的相關項目;繼續加大“窄路”改造力度,有序解決人口聚居的撤并建制村通暢問題;按照政府主導的原則,繼續推進安全生命防護工程建設。二是提前謀劃明年項目前期工作,對前期工作進展快的項目,省交通運輸廳將優先納入明年計劃,對未完成設計審批的項目,明年計劃一律不予考慮。三是著力提升建設項目管理水平,全面落實農村公路建設“七公開”制度,確保新改建農村公路項目交工驗收合格率達到100%。四是強化建設資金籌集和管理,加大地方政府財政投入,統籌各類扶貧資金和涉農資金向農村公路建設項目傾斜,加強與國開行、農發行等金融機構合作,努力廣開籌資渠道。五是健全完善農村公路管理體制,全面落實縣級政府主體責任,著力構建“縣道縣管、鄉道鄉管,村道村管”的管理體制,同時加強農村公路路政執法和超限治理工作,確保農村公路路產路權不受侵害。六是探索多元化養護運行模式,積極探索以政府投入為主的農村公路養護資金籌措機制,加快養護專業化、機械化、規范化、市場化進程。七是努力提升農村公路運營效益,全面加快農村客運網絡建設,積極探索符合各地實際的經營模式和組織方式,切實解決好農村客運收入少、成本高、經營困難等問題,同時加快整合交通運輸、郵政快遞、電商等資源,構建縣、鄉、村三級農村物流配送網絡,全面提升農村物流整體服務水平。八是各縣市區人民政府作為農村公路養護管理的責任主體,要對轄區內農村公路路域環境整治工作牽頭抓總,將其作為改善農村人居環境衛生的重要內容,加以整體推進,切實整治改善農村公路路域環境。
會上,省交通運輸廳領導宣讀了對2016年省級“四好農村路”示范縣的表彰決定。天水市和隴西、西和、清水縣分別作了交流發言。會議期間,與會代表還實地觀摩了清水縣白沙區域性交通綜合服務中心、山門鎮旺興梁安全生命防護工程、旺興村農村公路村級養護管理及助推產業發展情況。
全省14個市州交通運輸局(委)負責人、86個縣(區)政府分管交通運輸工作的負責人及交通運輸局局長,廳機關有關處室和廳屬單位負責人參加了現場會。
(新媒體責編:wb001)
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