7月14日，一輛19座純電動公交車穩穩停在海南省陵水黎族自治縣本號鎮糖房村村委會前的水泥路上，車上廣播提醒乘客有序上下車。

“以前去鎮上，要走兩公里才能坐上三輪車，如今在村口就能坐上公交車了，真好!”糖房村村民胡女士告訴記者，到村里的公交車一天5班，出村辦事、接送小孩，再也不擔心交通問題了。

去年11月底，海南19個市縣(區)2562個具備條件的建制村全部通客車，目前均保持正常運營。為防止出現“通返不通”等問題，海南加大財政補貼力度，創新線路運營模式，提升管理服務水平，實現城鄉公交一體化運營，以“開得通、留得住、可持續”為目標，全力運營好通村客車。

農村客運社區化網絡化

“通了客車，我們還要保證運營可持續。”陵水黎族自治縣交通運輸局副局長劉嶸介紹，縣交通運輸局以市場化的路子解決群眾出行問題，覆蓋全縣107個建制村的公交車運營狀況良好。

2018年，陵水黎族自治縣開展城鄉公交一體化改革，成立了陵水公交公司，取消原來的農村班線，全縣開行公交。公交網絡以縣城為中心樞紐，以鄉鎮為中轉點，用通村公交連接各建制村。群眾在村口乘車，到了鎮上換乘一趟就能直達縣城。對于公交車無法通行的狹窄路段，陵水公交公司采用微公交模式，滿足群眾出行需求。群眾可通過App、小程序、二維碼、公眾號等渠道約車，提前規劃行程。

在陵水公交智能調度中心，陵水公交公司總經理鐘文娜告訴記者，全縣所有的公交車都具備4G視頻監控，可實現車輛駕乘情況、行車軌跡和運行路線實時動態監管，確保行車安全。

不僅在陵水黎族自治縣，海南各市縣均靈活采取客運班線延伸、微公交、預約響應等模式，打造具有當地特色的農村客運“社區化”“網絡化”服務模式。“十三五”期，海南省級財政對全省農村客運候車亭(招呼站)給予5000萬元的建設補貼，在讓群眾受益的同時，也較好地調動了企業的經營積極性。15個市縣也制定出臺了農村客運財政資金補貼方案，年補貼費用總計超過1億元。

逐步推進自然村通客車通公交

“掌上公交線路查詢、無人售票、到站停車……”這些昔日只與城市公交有關的服務，如今也跟農村客運掛上了鉤。

“以前老人去趟鎮上很不方便，要找人騎摩托車帶他過去，為了不麻煩別人，我家老人很少出村。”糖房村村民劉女士說，現在老人想去鎮上逛逛，隨時都能出發，還能約朋友一起喝個下午茶。

為了使群眾更加了解公交線路，陵水黎族自治縣在各村委會醒目位置張貼時刻表，對站點、班次、始發時間和服務監督等情況進行公示;結合村民出行習慣和需求，及時縮短發班間隔，提升出行服務水平。

陵水黎族自治縣處于海南東部沿海，境內旅游資源豐富。該縣交通運輸部門將公交線路延伸到各旅游景點，形成全縣旅游公交線網。“每逢節假日，公交線路附近村鎮的居民都會乘車到景區游玩，外地游客來我們這兒旅游也方便了很多。”陵水公交公司副總經理莫傳瑜說。交通便利極大帶動了當地旅游及衍生產業的發展，村民們開起了農家樂、發展起了特色種養殖業，有的在景區附近酒店務工，收入穩定、日子紅火。

在保障群眾出行的基礎上，陵水公交公司還推出了公交物流服務，解決貨物運輸“最后一公里”問題。“部分建制村地處偏遠，人口較少、客流量小，公交開通后運營成本高、效益差，公司采取多元化經營，不斷開拓新市場。”鐘文娜認為，企業未來的發展前景良好。

群眾口碑帶來了人氣，產業發展帶來了效益。海南省交通運輸廳相關負責人表示，將逐步向自然村通客車、通公交邁進，形成“行有所乘、城鄉一體”的公共交通服務格局，助力打贏脫貧攻堅戰和服務海南自貿港建設。

(新媒體責編：zfy2019)