從最初狹窄坑洼的鄉村土路，到后來寬闊平整的聯網公路，再到如今的網紅旅游路、景觀路……

常州溧陽多年來堅持把農村公路建設作為助推城鄉統籌發展的重要抓手，一條條連通城鄉的農村公路，特別是“溧陽1號公路”，疏通了鄉村振興血脈，提升了“鄉旅溧陽”品牌，成為百姓通往幸福生活的致富路。

提檔升級

暢通百姓出行最后一公里

回望過去30年，溧陽的發展歷程離不開一個“路”字。30年來，溧陽市農村交通從“不便”到“大變”，發生了翻天覆地的變化。這種變化促生了巨大發展紅利，使得鄉村也隨之煥發生機。

圖片來源：常州市文廣旅局

1986年，溧陽有鄉村道路602條(含機耕道)，土路居多，路寬2至4米，總長1269公里。到了上世紀90年代，鄉村道路得以改造、拓寬，砂石道路增多。“撤縣設市前，溧陽農村公路等級很低，路況差，很多鄉鎮和村莊存在斷頭路，甚至有的都不通公路。”溧陽交通運輸局農村公路建設辦公室副主任陳明忠告訴記者，當時交通基礎設施建設的滯后，成為嚴重制約溧陽鄉村經濟社會發展的瓶頸。

俗話說，“要致富，先修路”。溧陽要振興農村、發展經濟，必須先把農村公路建好。2003年3月，前馬、上黃、上興被列為鎮村道路通達工程試點鄉鎮;同年8月，溧陽召開農村道路建設動員大會，對溧陽農村道路建設作出部署。

按照決策部署，從2003年開始，溧陽堅持把農村公路建設納入實現基本公共服務均等化的總體布局，積極謀劃，強勢推進，重點解決“通”的問題，全力打造“村村通、全覆蓋”的農村道路網絡。

截至2011年，溧陽新改建農村公路2275公里，同步改造農危橋885座。溧陽10個鎮(區)、所有行政村、150人以上自然村公路通達率達100%。農村公路通達水平和技術等級得到迅速提升，溧陽農村公路網絡基本形成，農村道路建設走出了“溧陽速度”。

然而，隨著溧陽農村經濟社會的快速發展，農村私家車擁有比例急劇上升，加上鎮村公交的普及，路面車輛交匯和運行時存在安全隱患，原有的4米寬農村道路已無法滿足百姓出行的新需求。按照“擴大成果、完善設施、提升能力”原則，為了讓公交車跑得更暢通、老百姓走得更安全，自2011年10月起，溧陽在全省率先實施農村公路提檔升級工程，大大提升了農村公路通行能力和安全保障水平，特別是通鎮村公交線路的公路。江蘇省政府還因此以“溧陽模式”制定出臺了全省農村公路提檔完善實施方案，并將其列入江蘇省新一輪農村實事工程。

截至2016年底，溧陽農村公路總里程超2800公里，溧陽175個行政村和市域內中小學、敬老院、中心醫療點等全部通上了寬6米以上的瀝青(水泥)道路，所有150人以上的自然村全部通上了寬4米以上瀝青(水泥)道路，進一步暢通百姓“出行最后一公里”。

此外，農村公路與高速公路有機接軌，實現了溧陽范圍內所有鎮區“15分鐘內上高速”的目標，溧陽由此進入滬寧杭三大城市的“兩小時公路圈”，贏得了新的發展空間。國家、省級層面推進農村公路建設現場會相繼在溧召開，溧陽被評為全省農村公路建設示范縣(市)。“溧陽1號公路”瓦屋山線獲評2019年度“十大最美農村路”。

串珠成鏈

打造全域旅游新干線

“全域旅游開發”，是溧陽“十三五”期間，重點實施的“三大工程”之一。

圖片來源：常州市文廣旅局

2016年，溧陽成功入選第二批“國家全域旅游示范區”創建單位。溧陽高度重視，將全域旅游開發作為構建旅游發展新模式的重要抓手予以推動。2017年1月9日，溧陽將《關于以全域旅游開發為牽引，全力推動旅游發展邁上新臺階》確定為1號議案。遵循“城市即旅游、旅游即生活”的理念，把溧陽當作一個大景區來規劃、建設和管理，實現旅游產業的全景化、全覆蓋，打造資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的旅游發展體系。

如果說全域旅游是帶動鄉村旅游實現綜合協調發展的新抓手，那么農村公路則是促創新、促突破、促發展，打造特色鄉村旅游的基礎保障。按照目標定位和要求，2017年，溧陽堅持“交通先行”戰略不動搖，仔細調研溧陽旅游資源和公路情況，結合“四好農村路”建設要求，借助現有公路路網，串聯全域各類旅游資源點，全面提升公路通行能力和水平，建成全長365公里的“溧陽1號公路”，最終形成了內聯外通的“全域旅游”“全景旅游”公路路網。

打造“全域旅游”，不僅在于旅游公路，也須更加注重沿線景觀、旅游功能、服務體驗、產業帶動等方面。因此，在實現公路通行基礎性作用的同時，溧陽還圍繞道路景觀提升和內涵深化兩個方面狠下功夫。

立足實現游客“移步換景”的視覺享受，溧陽將“溧陽1號公路”與沿線山水風光、鄉村風情相融合，最大程度地保護和利用道路沿線范圍內原有的植被和景觀資源，著力建設“顯山露水、自然通透、鄉村野趣”的道路景觀，并根據沿線景區、景點分布情況，規劃設置驛站、觀景臺、休憩點等。除此之外，還通過互聯網和旅游大數據應用，將旅游信息、道路出行信息、景區承載信息等整合到“溧陽行”“溧陽交通”等手機APP服務平臺。游客只需一部智能手機，就可以快速了解所有“溧陽1號公路”沿線景點、驛站以及特色產業、文化等旅游信息。

有了“顏值”，內涵也不能輸。近年來，溧陽著力打造“溧陽1號公路”黨性教育基地。目前，一個融紅色景觀、黨建文化、宣傳教育、志愿服務為一體的高品質黨員精神家園已初具雛形。而這其中，基層黨員、百姓群眾樂于參與、便于參與的“志愿服務”以真誠、貼心的關懷行動，讓游客更覺旅途的溫馨、溫暖。

據溧陽相關負責人介紹，交通黨員志愿者隊伍自2017年成立以來，逐漸擴大，如今已有23個支部，“黨員先鋒驛站”“黨員流動志愿者服務車”等已成為黨員志愿服務品牌，深受游客歡迎。美化環境、愛心義賣、應急搶險……一個個志愿小故事溫暖了旅途中的路人。2019年，“溧陽1號公路+”黨建品牌被表彰為全省交通運輸行業優秀黨建品牌。

釋放紅利

鋪就致富奔小康的康莊大道

建設“溧陽1號公路”的根本出發點和落腳點，就是“惠民、利民、便民，讓鄉村更美麗、讓農民更富裕”。

本著這樣的初心，溧陽以路為載體，大力發展休閑農業和鄉村旅游，不斷豐富旅游產品，提升旅游業態，努力實現“綠水青山就是金山銀山”。

圖片來源：常州市文廣旅局

“溧陽1號公路”聯結了溧陽98個行政村、312個自然村、220多個鄉村旅游點、62個美麗鄉村和特色田園鄉村，把散落的“珍珠”串聯起來，成為溧陽全域旅游和鄉村振興的“金絲帶”，是繼天目湖之后溧陽亮出的又一張城市新名片。神女湖驛站、汨羅灞驛站等特色驛站散落其間，別橋原鄉油菜花海、禮詩圩村荷塘月色景觀紛紛呈現，開辟了“農路變景點、農區變景區”的農旅融合新路徑，樹立了鄉村旅游的“溧陽模式”。2019年，溧陽實現旅游總收入257億元，接待游客2103萬人次，旅游業增加值占GDP比重達11.96%，成績斐然。

公路圍繞產業建，產業圍繞公路轉。有了“溧陽1號公路”開道，溧陽的田園山水吸引了大批工商資本下鄉，打通了人才、資本、項目回流通道，形成多主體參與、多業態打造、多要素集聚、多種功能價值共同實現的鄉村產業發展新格局。“竹馬嶺”“輕度”“香云小筑”等一個個別具情調的溧陽新一代精品美宿也應運而生。

“溧陽1號公路”打破門票經濟，將全域勾畫成大產業、大產品，與一二三產業深度融合，發揮“農村公路+”的無窮潛力。剛剛過去的2020年國慶中秋假期，溧陽納入旅游統計的景區鄉村旅游區(點)、鄉村旅游重點村共接待游客105.39萬人次，直接營業收入10527.43萬元，較去年同期增長了16.4%，過夜游客量占接待總量的71.76%。

“溧陽1號公路”的建設，讓沿線鄉親們世世代代守護的山川秀色搖身一變為游人如織的“網紅打卡地”，在集聚人氣的同時，也有效帶動鄉親們致富奔小康。例如，戴埠鎮李家園富民資產專業合作社以村民閑置農房入股經營鄉村旅游的方式，吸納200多位村民就業。2019年，合作社共接待游客30多萬人次，實現利潤近300萬元，每戶社員年均分紅4.5萬元。同年，溧陽實現農旅融合收入40億元，近20萬人捧上了休閑農業和鄉村旅游的“飯碗”。

發展之路從不一直平坦，惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。溧陽農村公路發展歷程正是如此�，F在，“溧陽1號公路”這條彩虹路能促使農村精神“大煥發”，帶來鄉村空間“大增值”，打開富民增收“大路徑”，離不開溧陽智慧，離不開溧陽擔當。展望未來，溧陽將繼續堅定地沿著生態創新的方向奮力前行，推動“溧陽1號公路”建設工作提質擴面，為高質量發展注入源源不斷的活力和動力。

(新媒體責編：zfy2019)