“高速公路里程突破1萬公里。”20日,云南省十三屆人大五次會議開幕式上,2022年《政府工作報告》中公布了這一好消息。
從1996年第一條高速公路建成通車,到如今高速公路里程突破一萬公里,云南的高速公路建設發生了翻天覆地的變化。尤其是“十三五”以來,云南全力破瓶頸,補短板,高速公路建設一次次加碼,一次次奮進,實現了一次次跨越,推動外聯內通、均衡協調、面向未來的高速公路網絡逐步形成,成為支撐云南加快融入“雙循環”新發展格局的力量。
曾經山高谷深,出行不便的云南,如今因為高速公路網絡的不斷完善邁入了“高速時代”。
從“零”到“萬”的“云南長度”
1996年,云南第一條高速公路—昆明至嵩明高速公路建成通車,拉開了云南高速公路建設從“無”到“有”的序幕。
“九五”期間,云南抓住國家擴大內需的機遇,加快公路建設步伐,多條高速公路相繼開工建設。2002年11月,云南出臺《關于加快公路建設的決定》,多條高速公路此后相繼建成通車。2013年,云南出臺了《關于進一步加快高速公路建設的實施意見》,開啟包括高速公路在內的綜合交通三年攻堅……截至“十二五”末,云南高速公路通車里程4005公里,129個縣市區有72個通高速,通車里程僅位居全國第20位,高速公路建設依然是一大發展短板。
經濟發展,交通必須先行。省委、省政府將加快基礎設施建設作為發展的“先手棋”,以高速公路建設為重點,緊盯目標壓擔子,掛圖作戰列單子,全力推進抽鞭子,掀起了云南高速公路“大干快上”的大幕。
2015年,出臺《關于推進五大基礎設施網絡建設五年大會戰的意見》,規劃到2020年高速公路里程達到6000公里。2016年,出臺《關于加快高速公路建設的意見》規劃“十三五”期間全省高速公路通車里程達到8000公里。2017年,提出實施縣域高速公路“能通全通”工程,力爭有條件的縣高速公路實現“能通全通”。2020年,《政府工作報告》提出,確保今年全省高速公路通車里程超過9000公里,進入全國前列。2021年,云南高速公路里程突破一萬公里,實現了質的跨越。
一次次自動加壓的背后,是云南一張藍圖繪到底、一盤棋協調發展,努力補齊經濟社會發展短板的努力。
過去“路不通、業不行、民生艱”的昭通市,規劃建設的12條高速公路全部落地,基本實現縣縣通高,“極不通暢”正逐漸變為“四通八達”。
多縣不通高速公路的紅河州,加快“大通道”體系建設,全州高速公路通車里程突破1000公里,其中元江至蔓耗高速公路分段通車,結束了紅河州南部地區不通高速的歷史。
從縣鄉公路彈石路面到開工建設11條(段)667公里高速公路,臨滄正建設成為“一帶一路”倡議中,孟中印緬經濟走廊、面向南亞東南亞輻射中心的重要戰略支撐點。
6年間,云南建設高速公路里程超6000公里,這在全國高速公路建設史上,都是濃墨重彩的一筆。一萬公里的高速公路通車里程,逐漸形成了有效支撐云南發展的高速公路網絡,挺起了跨越發展的“脊梁”。
從“破”到“立”的“云南實踐”
長期落后的基礎設施,讓云南加快高速公路建設的步伐走得沉重。
尋求突破,主動創新,云南以新發展理念為引領,以創新和共享為抓手,在高速公路建設中實現了許多有效探索和生動實踐。
為破解“巧婦難為無米之炊”的難題,云南創新投融資舉措,引進大企業來投資,推廣政府與社會資本合作(PPP),支持鼓勵企業以BOT(建設—經營—轉讓)、BOT+EPC(設計、采購、施工)、BOT+EPC+政府補貼等多種模式參與我省高速公路投資建設運營,支持企業以收費公路權益轉讓、授讓等方式投資我省高速公路項目,實現共同建設、互利共贏。
為解決公路設計建設中的“硬骨頭”問題,高速公路建設單位大膽創新,注重在設計施工過程中的新材料、新設備、新工藝、新技術的應用與管理創新,助推高速公路突破一道道難關,不斷向前延伸,特別是在橋梁、隧道建設方面,實現了一次次的跨越和突破,打破了云南高速公路設計建設的一個個紀錄。
為實現“公路建設與環境保護雙贏”,云南將綠色發展理念全面融入公路設計、施工、運營及養護全過程,嚴守生態功能保護基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”,努力提高土地等要素資源的利用效率,大力引進新技術、新工藝,積極推廣新能源、新材料,建設綠色高速公路,實現綠色發展方式與高速公路建設的深度融合。
為把美麗延伸到高速公路上,云南按照建設中國最美麗省份和打造“全域旅游”工作要求,統籌推進美麗公路建設,通過打造公路沿線高品質景觀綠化帶、服務區,延伸公路文化內涵,讓廣大駕乘人員感受到“人在車中坐,車在畫中行”的美好意境,為廣大駕乘人員提供了“暢、安、舒、美”的出行環境。
如今,徜徉于云嶺大地,高速公路縱橫交錯,展現著路與自然、人文景觀的和諧統一,正成為云南的一張美麗新名片,成為高速公路建設的“樣板工程”。
從“通”到“興”的“云南變化”
“擼起袖子向前沖,怒江有個好漢坡,好漢就是你和我,高山峽谷齊喝彩,幸福生活一起闖……”怒江歌唱家阿普薩薩創作的歌曲里,真實地反映了怒江交通路網改善,日新月異一步千年的變化。
“自從保瀘高速公路建成通車后,有越來越多遠方游客到來,沿江騎行自行車、體驗過江溜索成為了旅游的熱門項目,這在幾年前是難以想象的!”談到家鄉的變化,阿普薩薩如是說。
怒江“交通+旅游+產業”綜合交通發展的成效,正是“路通則百業興”最好的注釋。
從山路彎彎到高速坦途,交通運輸的滄桑巨變,已成為云南經濟社會發展的縮影。其實早在高速公路規劃建設之初,云南就對高速公路的科學合理規劃,提出了清晰而具體的要求,要主動對接脫貧攻堅和產業發展需求,對每條高速公路的布線選點進行深入研究,盡可能與易地搬遷、產業扶貧相銜接,打通經濟社會發展的主動脈。
幾年間,云南構筑起了便捷高效、互聯互通的高速交通網絡,一條條高速公路的建成通車,成為了區域經濟發展的“增長帶”,各族群眾增收致富的小康路,為全省經濟社會高質量發展、決戰決勝脫貧攻堅注入無窮活力。
山水澄江,人杰地靈,洲島錯落,美不勝收。隨著澄江至江川高速公路的通車,澄江和江川這兩座旅游城市緊密連接了起來,依托于沿線的旅游資源,這條通道成為游客欣賞撫仙湖、星云湖、杞麓湖等景觀最便捷的風光大道。
彝鄉祿勸縣,因為武定至倘甸至尋甸高速公路的通車,結束了不通高速公路的歷史。軟糯香米、撒把火腿、青花椒、黑花生等當地的特色農產品,搭載著高速公路帶來的“東風”,送往大城市的餐桌。
騰沖市猴橋鎮國門新村,家門口的荊棘小道,經歷了泥土路、砂石路、彈石路等多次改造提升,如今,騰沖至猴橋高速公路建成通車,國門新村以特色民族風情和現代休閑旅游融合為特色,成為游客的網紅“打卡地”之一。
逢山開路,遇水架橋。一萬公里的跨越,見證了云南的高速公路建設的發展史,也見證了云南經濟社會的發展史。放眼“十四五”,云南構建現代化基礎設施體系的藍圖已經鋪就。隨著一條條高速公路的建成通車,南方絲綢之路上的紅土高原、國家“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展重要交匯點的云南,必將駛入高質量跨越式發展的快車道。(云南省交通運輸廳)
(新媒體責編:caizhuo)
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