​為進(jìn)一步提高案卷質(zhì)量，提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，完善和規(guī)范行政執(zhí)法工作，7月12日，臨縣交通局法制辦結(jié)合“四基四化”建設(shè)，組織全體執(zhí)法人員開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。采取隨機(jī)抽取行政處罰案卷的方式，對(duì)綜合行政執(zhí)法隊(duì)今年上半年10例行政處罰案卷開展了交通運(yùn)輸執(zhí)法案卷監(jiān)督評(píng)查。

​本次評(píng)查主要圍繞案件認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否正確、執(zhí)法程序是否合法、處罰是否適當(dāng)、執(zhí)法文書和案卷材料是否齊備等內(nèi)容進(jìn)行。評(píng)查發(fā)現(xiàn)案卷存在兩方面問題：一是現(xiàn)場(chǎng)筆錄存在語言組織不準(zhǔn)確，二是事實(shí)描述缺乏條理性;針對(duì)評(píng)查出的問題，法制股主任劉增強(qiáng)有針對(duì)性開展了《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》制作培訓(xùn)。

​講解了制作基本要素、違法事實(shí)描述的重點(diǎn)等，并就問題案件中的現(xiàn)場(chǎng)筆錄進(jìn)行討論修正。為了加深執(zhí)法人員的記憶和考核培訓(xùn)效果，擬定非法營運(yùn)案例，要求參加培訓(xùn)的每個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)制作一份《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并一一點(diǎn)評(píng)修改，經(jīng)過大家熱烈的討論最后形成一份完整的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》模板。最后劉增強(qiáng)主任要求稽查人員嚴(yán)格使用執(zhí)法儀記錄，做到處罰有程序、執(zhí)法有依據(jù)。

​會(huì)議最后，張浩隊(duì)長對(duì)大家積極討論、用心培訓(xùn)表示肯定，他強(qiáng)調(diào)：一是對(duì)標(biāo)整改，落實(shí)到位。針對(duì)案卷評(píng)查問題，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí);二是加強(qiáng)銜接，規(guī)范工作。案件室和稽查隊(duì)要緊密銜接，做好執(zhí)法案件的移交工作，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的立案和歸檔工作;三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。以案卷評(píng)查問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，全面提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

此次案卷評(píng)查活動(dòng)找準(zhǔn)了行政執(zhí)法案卷制作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以規(guī)范行政執(zhí)法案卷為目的，歸納問題，研討分析，提出詳細(xì)整改建議;以案卷評(píng)查問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和辦案水平，實(shí)現(xiàn)了以評(píng)促學(xué)、取長補(bǔ)短、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的目的，為法制建縣的深入發(fā)展與扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（文/劉琦）

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