8月21日，連云港市交通運輸局督查組針對該市公路中心限額以下工程招投標項目開展專項督查。

督查組采取抽取項目、聽取匯報、查看資料、個別交流等方式，對2019年至2023年8月連云港公路中心限額以下工程項目招投標開展情況開展抽查，其中主要包括招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招投標情況書面報告、招標代理等重點環節。同時，督察組針對2023年8月至今，通過市級交通運輸系統限額以下招標和非集中采購監管一體化平臺招標項目，就平臺規范使用情況組織抽查。

為做好限額以下工程招投標項目，今年以來，該市公路中心第一時間召開專題會議，積極部署落實，強化主體責任、全面開展自查、梳理風險環節、完善制度建設、加強過程管控，進一步提升工程建設招投標廉政風險防范水平。

不斷完善招投標制度。印發《市公路系統限額以下招投標專項監督實施方案》《關于進一步強化限額以下工程招投標專項監督工作的通知》，并召開專題會宣貫學習，部署監督方案推進落實工作。組織制定《競爭性比選文件范本》《詢價文件范本》，有效地規范文件編制。開展廉政風險點排查，完善防控措施，建立健全內部廉政風險監督員體系。結合相關標準，啟動制定限額以下工程項目實施管理細則和限額以下工程(設計)變更管理細則。

持續嚴格規范發包流程。其中包含嚴格落實發包計劃公示制度、發包立項集體研究制度、招標意向預告制度;加強環節控制，建立招標文件多級審核和部門會商機制;嚴格執行一體化平臺招采監管要求，所有限額以下工程發包均通過一體化平臺操作，平臺上線率100%;組織召開年度招標代理廉政座談會，通報2023年招標代理考核結果并上報市局建管處;積極探索日常零星維修工程集中打包招采新模式，先行先試，并取得良好效果。

全面強化監督管理。全面落實監督方案和提示函的要求，強化紀檢監督職能，暢通異議和投訴渠道，所有限額以下工程項目都主動接受紀檢和社會監督，所有招標文件主動公布投訴異議渠道。發揮內部審計監督作用，限額以下工程全部納入審計范圍。今年已通過公開招標選定第三方對2024年限額以下工程全方位審計，充分發揮審計事中事后監管。持續深入推進“一工程一約談”，讓約談成為常態，緊盯關鍵環節，實施精準監督，確保所有限額以下項目發包均無有效投訴事項。

下一步，連云港公路中心將以此次監督檢查為契機，進一步落實發包主體責任，對標找差，抓好制度完善;探索創新，規范發包過程;多措并舉，發揮監管效能，注重常態長效，不斷提升限額以下工程發包水平，切實防范廉潔風險。（連云港市公路事業發展中心 沈宇杰 崔于婷 王建威）

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