近日，甘肅省蘭州市有關(guān)部門向媒體發(fā)布通報(bào)，直指中石油蘭州石化作為央企不履行社會(huì)責(zé)任，要求其向蘭州市人民道歉，措辭之嚴(yán)厲非常罕見(jiàn)。

　　“蘭州之怒”無(wú)疑以實(shí)際行動(dòng)重申了一個(gè)常識(shí)：地方政府不應(yīng)是某些企業(yè)的保護(hù)傘和代言人，而應(yīng)擺正自己的位置，為公共利益和大局著想。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，出于增加稅收和創(chuàng)造政績(jī)等需要，一些地方政府在與企業(yè)打交道時(shí)，常常不能扮演自己應(yīng)該扮演的角色，反倒與企業(yè)“聯(lián)姻”，相關(guān)企業(yè)出了問(wèn)題也處處“護(hù)短”。一方面，為盡快提升GDP，取得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的效果，一些地方政府極盡所能地邀請(qǐng)企業(yè)尤其具備較強(qiáng)納稅能力的大企業(yè)入駐，甚至還為一些問(wèn)題企業(yè)“開(kāi)綠燈”。另一方面，當(dāng)一些企業(yè)在安全生產(chǎn)、管理等方面出現(xiàn)“負(fù)面新聞”之后，人們一次又一次地發(fā)現(xiàn)，急于給企業(yè)“滅火”的竟然是地方政府。相關(guān)職能部門經(jīng)常性地為問(wèn)題企業(yè)“背書”，以各種形式和手段幫涉事企業(yè)開(kāi)脫。

　　對(duì)于這些納稅大戶而言，在地方上處處享受保護(hù)和便利，危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重缺失，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力方面往往動(dòng)力和能力不足。更為嚴(yán)重的是，長(zhǎng)期的養(yǎng)尊處優(yōu)讓不少企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失。去年，曾有媒體發(fā)起“最賺錢上市公司社會(huì)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)”的調(diào)查，結(jié)果顯示，10家央企公益投入不足政府補(bǔ)助的5%，“油老大”中石油社會(huì)責(zé)任列倒數(shù)第五。

　　更嚴(yán)重的是，一些企業(yè)長(zhǎng)期有錯(cuò)不改，給公眾留下了囂張跋扈的印象，此次被蘭州市嚴(yán)厲批評(píng)的蘭州石化就是如此——去年8月至今，該公司連續(xù)發(fā)生4起環(huán)境污染事故，尤其讓人難以接受的是，盡管當(dāng)?shù)貙?duì)各類違法排污行為實(shí)施了一系列嚴(yán)厲處罰，但蘭州石化分公司的整改措施依然滯后。“環(huán)保局對(duì)該公司廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期存在跑、冒、滴、漏的問(wèn)題還曾先后3次進(jìn)行嚴(yán)肅約談，但至今未采取任何有效措施，對(duì)下屬單位的管理更是失之于寬，導(dǎo)致環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生。”

　　從PX事件到出租車份子錢爭(zhēng)議，從水價(jià)聽(tīng)證到土地拆遷，過(guò)去幾年間發(fā)生的諸多事件中，都有政府和企業(yè)“勾連”導(dǎo)致政府無(wú)法做出科學(xué)決策的情況。地方政府無(wú)法認(rèn)清自己的角色，不能擺正自己的位置，利益受損最大的無(wú)疑是當(dāng)?shù)乩习傩铡Ｋ麄兏惺艿侥承┢髽I(yè)為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好處的同時(shí)，還不得不忍受他們帶來(lái)的“危害”——這既包括必須遭受嚴(yán)重污染的空氣、水，還包括遭遇各種生活用品價(jià)格的壟斷。正因如此，蘭州斥責(zé)污染企業(yè)，值得點(diǎn)贊。

　　(新華社記者 白靖利)

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