【洞見】外貿轉向更協調和可持續增長

　　——2014年外貿形勢回顧與2015年展望

　　商務部研究院外貿研究所研究員 李健

　　2014年1至11月，中國貨物進出口總值3.90萬億美元，比上年同期增長3.4%。全年預計將達到4.27萬億美元。預計2015年中國外貿總體上仍將是緩慢增長態勢，但是轉型升級將繼續推進，外貿將實現更協調和可持續增長。

　　兩大因素致2014年外貿增長低于預期

　　中國外貿總體競爭力未下降

　　2014年中國進出口增長低于預期，除了世界經濟復蘇比年初預想更為緩慢以外，很大程度上是受了進口低迷甚至負增長的拖累。2014年前11個月累計，中國出口增長了5.7%，并不比預期低很多，而進口僅增長0.8%。11月當月，進口更是出現6.7%的負增長。貨物貿易前11個月的順差達到3324.8億美元。

　　2014年以來，進口增長始終疲弱的主要原因是國際市場大宗商品價格大幅度下跌。2014年1至11月，中國大宗商品進口的數量大多保持穩定增長。進口值排第一的商品集成電路的進口量增長5.6%，其他排在前面的大宗商品，依進口值大小排序：原油，鐵礦砂，初級形狀塑料（編者注：指塑料原料等），大豆。除了初級形狀塑料外，上述商品進口均價均有一定程度下跌，并因此拉低了進口總值的增長。

　　進口量降幅比較大的是煤，下降9.4%。這主要是國內調整能源結構，用煤量減少所致。大宗商品價格下跌，降低了企業生產經營成本，對近期出口增長有利。但是持續深度下跌可能導致國際市場動蕩，引發一些國家的經濟和金融危機，對世界經濟穩定復蘇十分不利。

　　除了外部需求偏弱以外，2014年進出口增速不如預期的另一個原因就是對2013年內地與香港貿易虛高、投機資金流入造成的基數偏大影響估計不足。

　　剔除這些因素的影響，2014年中國外貿實際增速應當在5%以上，出口增速則應當更高一些。在世界經濟仍處于深刻調整中，市場需求回升緩慢，WTO預計全球貿易量僅增長3.1%的背景下，中國進出口有如此表現，證明外貿總體競爭力并沒有下降。所以，對增速不如預期不必過分憂慮。

　　2014年外貿轉型升級

　　成效初步顯現五大特點

　　服務貿易成為對外貿易

　　新的增長點

　　世界經濟的低速增長，以及國內傳統競爭優勢弱化，給了國內出口產業越來越大的壓力，同時這也成為技術進步和產業調整轉移的動力。2014年前11個月外貿轉型升級的成效繼續顯現。

　　第一，出口高附加值商品增多。大路貨賣不動了，但是設計新、功能全、性能價格比好的產品、品牌產品和名優產品仍然保持較快增長。2014年1至11月傳統勞動密集型出口商品如紡織品、服裝和鞋由于上了檔次仍然分別實現5.3%、6.0%和12.6的較快增長。鞋的出口單價比上年提高6.2%，電動機及發電機、汽車和汽車零配件等出口也都增長較快。

　　第二，一般貿易增幅高于加工貿易。在加工貿易越來越不好做之后，不少原來的加工貿易企業開始轉向一般貿易。2014年1至11月一般貿易進出口增長5.6%，其中一般貿易出口增長10.6%。一般貿易總值占進出口總值比重為53.9%，比2013年提高1.1個百分點。而加工貿易進出口增長3.3%，加工貿易占進出口總值比重與2013年基本持平。

　　第三，民營企業進出口比重增大。2014年1至11月，與外商投資企業進出口增長2%、國有企業下降0.9%形成對比的是，民營企業進出口增長了6.2%，增速高于其他類型企業。民營企業進出口總值占中國外貿總值的比重為34.5%，比2013年又上升了1.2個百分點。

　　第四，中西部地區進出口增速快于東部。2014年前三季度數據顯示，中西部地區進出口增長17.3%，遠高于全國增速，對全國外貿增長的貢獻率達68.4%，占進出口總值的比重為14.7%，較上年提高1.8個百分點。而東部地區外貿正處于結構轉型陣痛階段，進出口增長速度普遍不高。

　　第五，對幾大主要市場進出口穩定增長。2014年1至11月中國對歐美地區貿易趨穩。中歐雙邊貿易總值5574.6億美元，增長10.1%。中美雙邊貿易總值5020.0億美元，增長6.4%。中國與東盟雙邊貿易總值為4327.2億美元，增長8.4%。中日雙邊貿易總值為2850.0億美元，增長0.4%。內地與香港雙邊貿易總值為3332.5億美元，下降了7.7%。

　　雖然2014年已經是中國貨物貿易增速連續第三年徘徊在個位數上，但服務貿易仍保持兩位數增長。2014年前三個季度中國服務進出口總值為4305億美元，比上年同期增長10.2%。其中，服務出口1572億美元，同比增長6.8%；服務進口2733億美元，同比增長12.2%。服務貿易成為對外貿易新的增長點。服務貿易的逆差較大，前三季度為1161億美元。

　　2015年期待外貿

　　穩中趨升

　　警惕針對中國制造的

　　貿易摩擦將有增無減

　　展望2015年，世界經濟將保持緩慢復蘇和調整態勢。美國經濟正持續復蘇。受到油價下跌的刺激，美國民眾消費意愿增加，房地產市場回暖，失業率已經降至5.8%。通脹將仍在溫和水平。

　　歐元區經濟表現2014年遜于預期，債務危機陰影并未完全散去。2015年經濟增長仍會相對低迷，估計2015年初將推出萬億歐元的投資項目刺激經濟。

　　日本經濟在經歷兩個季度萎縮之后仍未見起色。2014年10月31日，日本決定進一步擴大超寬松貨幣政策規模。2014年12月15日自民黨再次贏得國會選舉，安倍晉三繼續執政，日本經濟是否會有起色仍待觀察。

　　發展中國家和地區經濟將保持增長，不過表現卻參差不齊。非洲西部的埃博拉疫情已經得到控制。但是美元回流、中東地區和烏克蘭的緊張局勢等不確定因素仍然有可能對世界經濟持續復蘇產生負面影響。

　　我國國內正處在結構調整和體制改革的陣痛期。預計2015年國民經濟總體上將持續增長，但下行壓力較大，企業生產經營困難增多，存在一定的經濟和金融風險。近期召開的2014年中央經濟工作會議已經定調，2015年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進“三駕馬車”（編者注：即消費、投資、凈出口）更均衡地拉動經濟增長。國家將推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。體制改革和結構調整將逐步釋放經濟增長新的活力。

　　中國外貿出口傳統的低成本優勢逐步喪失，低端產業調整和轉移任務艱巨。以技術、品牌、質量和服務為核心的新優勢仍在成長過程中。國際市場競爭更加激烈，針對中國制造的貿易摩擦將有增無減。

　　回顧近幾年的變化，可以說進出口連續30年的高增長已經被中低速增長所代替。預計在2015年結束的“十二五”時期將是改革開放以來外貿年均增速首次低于兩位數的5年。過去那種靠政府給支持、給政策的做法對外貿發展的促進效用在逐步遞減。

　　面對這樣的形勢，只有鍥而不舍地堅持調結構、轉方式和促平衡，才能保證外貿穩定增長。通過全面開放、產業創新和結構調整，促進對內對外經濟更加協調、參與國際分工和競爭水平進一步提高，外貿才能獲得更廣闊發展空間，才能實現可持續的穩定增長。

　　最近，在運行一年多取得一定成效基礎上，國家鼓勵上海自貿區一些開放經驗和舉措，包括負面清單管理，投資、貿易、金融、服務業開放和事中事后監管等向全國推廣。在廣東、天津、福建再設立三個自由貿易園區。這些都將推動2015年外貿調結構、轉方式和促平衡跨上新的臺階。在外部環境不出現大的異常情況下，2015年中國貨物進出口將是穩中趨升的走勢。

(新媒體責編：news)