“還會有下一次嗎?”成品油消費稅調整消息一經發布,很多人都發出疑問。伴隨國際油價的持續下跌,不排除再度調整成品油消費稅可能性。但1個多月時間內,該稅種連續三次上調,其背后的政策信號引起人們關注。
細數最近三次調整成品油消費稅,一個共同特征都是利用國內油價下調窗口期,也就是說,油價下跌為成品油消費稅調整提供窗口。
抑制機動車數量快速增長
“三次調整釋放出一個重要信號,油價可以任性跌,但傳統石化能源不能任性消費。”財政部財科所所長劉尚希說,目前國內能源資源依舊處于短缺,不足以支撐敞開口的能源消費。
此外,要實現永久的APEC藍,也需要通過引導成品油消費,抑制機動車數量快速增長。
不影響新能源汽車推廣
機構研究顯示,原油價格在每桶80美元以上時,正是我國新能源產業發展很快階段。這意味著,原油價格過快下跌,新能源產業首當其沖受到影響。
劉尚希認為,油價不斷下降,給新能源產業帶來的一個沖擊就是陷入推廣難。研究發現,作為替代能源的燃料乙醇生產成本每噸普遍在7800元,國際原油價格60美元時,燃料乙醇生產成本已經遠高于汽油出廠價格,市場推廣面臨困難。同樣,油價下降,新能源汽車推廣銷售也會舉步維艱。
考慮百姓負擔社會承受力
此外,專家指出,油價不斷下降,也加大國家補貼新能源產業壓力。國際上新能源發展都離不開國家補貼支持,但傳統石化能源成本越來越低,國家補貼新能源產業就會越來越力不從心。
回顧三次成品油消費稅調整,除首次調整恰逢油價九連跌,最終該下降幅度與提稅相互沖抵、油價保持不變外,其余兩次調整都沒有用足油價下調空間。也就是說,提稅同時考慮百姓負擔和社會承受能力,都努力實現了油價同步下降,兼顧生產和消費。
按照目前汽、柴油價格形成機制,提高的消費稅將傳導至汽、柴油零售價格。兩部門表示,石油煉化企業不會因為提高成品油消費稅直接受益或受損。
據新華社
(新媒體責編:news)
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