清晰醒目的交通標(biāo)線、簡(jiǎn)潔明了的指示牌、彎道處的凸面鏡、道路邊緣的波形梁護(hù)欄……開(kāi)車(chē)行駛在貴州省都勻市螺螄殼山蜿蜒的農(nóng)村公路上，沿線的安全生命防護(hù)工程設(shè)施與美景相得益彰。

貴州92.5%的面積為山地和丘陵，重巒疊峰、山高谷深。這樣的安全生命防護(hù)工程設(shè)施，在貴州農(nóng)村公路上意義重大。

今年是貴州省農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的收官之年，將實(shí)現(xiàn)建制村100%通瀝青(水泥)路、100%通客運(yùn)，也是貴州省農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的開(kāi)局之年，7.8萬(wàn)公里農(nóng)村公路的安全隱患將得到治理。

省市縣三級(jí)掛牌督辦重大安全隱患

“我的一位司機(jī)朋友曾經(jīng)連人帶車(chē)翻下山去，慘得很。”螺螄殼山山腳的毛尖鎮(zhèn)坪陽(yáng)村村民熊成江，駕駛貨車(chē)20多年，常往來(lái)于都勻與昌明兩地，說(shuō)起以前的螺螄殼山山路，他用“心驚膽戰(zhàn)”來(lái)形容。據(jù)他回憶，以前這條路坑坑洼洼，缺乏安全生命防護(hù)設(shè)施，經(jīng)常有車(chē)輛翻下山谷。如今，波形梁護(hù)欄等安全生命防護(hù)設(shè)施依路而建，他和他的駕駛員朋友們行駛在這條路上踏實(shí)放心多了。

2015年4月起，貴州省交通運(yùn)輸廳對(duì)全省縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行全面排查，徹底摸清安全隱患，建立全省農(nóng)村公路基礎(chǔ)臺(tái)賬和隱患排查庫(kù)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府建立公路安全隱患動(dòng)態(tài)排查、掛牌督辦、定期復(fù)查、群眾舉報(bào)等制度，形成隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)重大安全隱患，實(shí)行省、市、縣三級(jí)掛牌督辦。

安全生命防護(hù)工程建設(shè)，資金是重要保障。自大規(guī)模修建農(nóng)村公路以來(lái)，貴州省交通運(yùn)輸廳陸續(xù)出臺(tái)系列管理辦法，統(tǒng)籌各項(xiàng)資金實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，新改建農(nóng)村公路同步實(shí)施安全生命防護(hù)工程，將農(nóng)村公路安全設(shè)施完善資金納入縣級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

“為解決農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)資金，2011年以來(lái)實(shí)施的通村瀝青(水泥)路項(xiàng)目，每公里至少提取1萬(wàn)元集中用于必要的安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)，2014年提高到每公里3萬(wàn)元。”貴州省公路局農(nóng)村公路處處長(zhǎng)張杰介紹，近5年來(lái)貴州省共統(tǒng)籌車(chē)購(gòu)稅資金11.7億元，治理隱患里程1.7萬(wàn)公里，為農(nóng)村群眾出行筑起一道安全“保護(hù)墻”。

規(guī)范養(yǎng)護(hù) 科學(xué)監(jiān)管

農(nóng)村公路線多面廣，道路養(yǎng)護(hù)關(guān)乎群眾出行安全。貴州省交通運(yùn)輸系統(tǒng)已確立了“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”的建管養(yǎng)運(yùn)體制，農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)入“有法可依、依法建養(yǎng)”新階段，全省農(nóng)村公路呈現(xiàn)出“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見(jiàn)效，有路必管、管必到位”的良好局面。山區(qū)農(nóng)村公路實(shí)施規(guī)范管養(yǎng)，做到了安全保護(hù)設(shè)施、路面保潔、排水設(shè)施“三規(guī)范”，農(nóng)村公路聯(lián)合管養(yǎng)列入了村規(guī)民約中。

“我們的養(yǎng)護(hù)工定期都要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)。”黔南布依族苗族自治州公路處工作人員說(shuō)，全州非常重視道路巡查養(yǎng)護(hù)，每一位工人都配有齊全的簡(jiǎn)易工具，確保工人能在道路巡邏途中對(duì)一些損壞的安全生命防護(hù)工程設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修補(bǔ)救。

鄉(xiāng)村“馬路市場(chǎng)”一直是農(nóng)村公路安全的隱患之一。為此，貴州各地政府成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織城管、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)重要路段存在的“馬路攤點(diǎn)”進(jìn)行重點(diǎn)整治，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局，并建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

隨著農(nóng)村公路車(chē)流量逐年增大，傳統(tǒng)的安全監(jiān)管模式很難保證安全監(jiān)管的時(shí)效性和全面性。

據(jù)張杰介紹，貴州已逐步建立起基于“互聯(lián)網(wǎng)+貴州農(nóng)村公路”的智慧路網(wǎng)，利用信息化監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立路網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，為公路管理養(yǎng)護(hù)提供信息支持;建立完善的公路綜合管理信息系統(tǒng)，提高公路管理智能化水平。

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