近日，浙江省交通運輸廳、省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，在全國首推交通運輸輕微違法行為“首錯免罰”制度。

這項制度是對首次輕微違法行為，經(jīng)批評教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書，立即糾正或在約定時間內(nèi)及時糾正，不再予以行政處罰的柔性執(zhí)法制度。

浙江省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，浙江客車或者貨車經(jīng)營者因一時疏忽未按規(guī)定攜帶《道路運輸證》，且經(jīng)說服教育后自愿承諾立即改正，經(jīng)交通運輸部門核實是初次違反的，可以免予處罰。

這位負(fù)責(zé)人說，《意見》嚴(yán)格限定了適用條件，對適用告知承諾制的執(zhí)法事項實行清單化管理，首批事項共23項，并根據(jù)法規(guī)變化和執(zhí)法實踐進行動態(tài)調(diào)整。適用告知承諾制的執(zhí)法事項需同時具備4個條件，即情節(jié)輕微、具備整改條件的立即或者及時改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。

《意見》還充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過程將依托浙江省交通運輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺開展，通過在處罰模塊中設(shè)置相關(guān)功能，進行系統(tǒng)判別、記錄、歸檔，實現(xiàn)全過程管理和智慧執(zhí)法，通過繪制執(zhí)法流程圖指導(dǎo)一線執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。

浙江省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《意見》是剛性制度約束和柔性執(zhí)法化解的統(tǒng)一，是創(chuàng)新執(zhí)法方式、優(yōu)化裁量權(quán)、改善執(zhí)法環(huán)境、提升交通執(zhí)法形象的有益探索，將促進交通運輸行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范、公正文明，更好服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為高水平建設(shè)交通強省貢獻力量。在試行一段時間后，浙江省交通運輸廳將對《意見》實施情況、效果和存在的問題組織專題評估，查漏補缺，構(gòu)建長效工作機制。

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