8月25日19時(shí)，達(dá)州市秦巴物流園施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。施工負(fù)責(zé)人不住強(qiáng)調(diào)，9月底前要完成園區(qū)的“主動(dòng)脈”——“一縱三橫”中“一縱”第一至第三段的路基建設(shè)。

搶抓建設(shè)是因?yàn)橹匾�。省委十一屆三次全�?huì)確定建設(shè)成南達(dá)高鐵，省委也給予達(dá)州新的發(fā)展定位。如何抓住高鐵時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇?在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中，達(dá)州重新審視和認(rèn)識(shí)市情，系統(tǒng)謀劃，把現(xiàn)代物流業(yè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快打造全省開(kāi)放發(fā)展新高地。

高鐵來(lái)了，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

“高鐵過(guò)不過(guò)達(dá)州?”省委十一屆三次全會(huì)明確建設(shè)成南達(dá)高鐵，給達(dá)州吃了“定心丸”;省委給予達(dá)州的新定位，也給這個(gè)城市打了一針“興奮劑”。一時(shí)間，全市干部群眾為之振奮。

振奮之余，達(dá)州也在思考——“高鐵過(guò)境雖好，但伴隨著列車飛馳，人才、資金、信息等各種發(fā)展要素，會(huì)不會(huì)因城市間的發(fā)展梯度落差，產(chǎn)生由中小城市向中心城市單向轉(zhuǎn)移的‘虹吸效應(yīng)’，如何防止‘通道’變‘過(guò)道’?”“如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，讓高鐵產(chǎn)生的積極效應(yīng)充分釋放?”……

達(dá)州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，對(duì)“四川東出北上綜合交通樞紐建設(shè)路徑”進(jìn)行重點(diǎn)研究，并廣泛組織黨員干部、專家學(xué)者、社會(huì)群眾開(kāi)展大討論。重慶萬(wàn)州、廣西南寧、貴州貴陽(yáng)、成都天府新區(qū)等地，都印上了達(dá)州人調(diào)研的足跡;鐵水聯(lián)運(yùn)、高鐵建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等成為學(xué)習(xí)的關(guān)鍵詞。達(dá)州認(rèn)識(shí)到，除了要打造好通江達(dá)海開(kāi)放大通道，還要利用高鐵樞紐地位、鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)資源，吸引更多大企業(yè)大集團(tuán)布局達(dá)州，推動(dòng)交通走廊變?yōu)榻?jīng)濟(jì)走廊、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

這些天，達(dá)州市物流辦主任楊宇正忙著籌備下周去廣州出差，“我們要到全國(guó)各大物流業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)請(qǐng)才借智，為建設(shè)秦巴地區(qū)綜合物流樞紐重新編制規(guī)劃。”

借勢(shì)崛起，做足高鐵開(kāi)放文章

通過(guò)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，達(dá)州總結(jié)了產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，達(dá)州市委在活動(dòng)第二階段對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措、發(fā)展路徑、工作機(jī)制等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

8月21日，達(dá)州市委四屆六次全會(huì)召開(kāi)，提出達(dá)州迎接高鐵時(shí)代、做足開(kāi)放文章的一攬子計(jì)劃。一方面，開(kāi)放發(fā)展的定位更精準(zhǔn)。達(dá)州將兩個(gè)定位由原來(lái)的“建成川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市”調(diào)整為“建成四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市”;將全市“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”中的“中國(guó)西部重要綜合交通樞紐建設(shè)”調(diào)整為“四川東出北上綜合交通樞紐建設(shè)”。

另一方面，要站到“風(fēng)口”，還需做強(qiáng)自身。達(dá)州提出，把“6+2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”調(diào)整為“6+3重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，將現(xiàn)代物流業(yè)加入城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖。同時(shí)作出構(gòu)建“中心帶動(dòng)、三區(qū)協(xié)同、五城并進(jìn)、鄉(xiāng)村振興”的市域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、形成“多維拓展、全面開(kāi)放”新態(tài)勢(shì)等重大部署，著力留住本地人、回引達(dá)州人、吸引外地人。

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