人民交通網（張毓書）記者從八月份交通運輸例行新聞發布會上了解到，為貫徹落實黨中央、國務院對政府信息公開和輿情回應的有關要求，依法保障社會公眾對收費公路信息的知情權、參與權及監督權，交通運輸部匯總整理了2017年全國收費公路統計信息，于2018年8月24日正式發布。

就2017年收費公路統計公報的相關情況，孫永紅通過2017年收費公路統計具體數字和收費公路統計數據解讀兩部分進行了介紹。

收費公路統計具體數字

里程規模情況。2017年末，全國收費公路里程16.37萬公里，占公路總里程477.35萬公里的3.4%。其中，高速公路13.26萬公里，一級公路2.07萬公里，二級公路0.95萬公里，獨立橋梁隧道883公里，占比分別為81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。

建設投資構成。2017年末，全國收費公路累計建設投資總額82343.9億元，較上年末凈增加6486.4億元，增長8.6%。其中，累計資本金投入25614.2億元，資本金比例31.1%；累計債務性資金投入56729.8億元，債務性資金比例68.9%。

債務情況。2017年末，全國收費公路債務余額52843.5億元，比上年末增加4288.8億元，增長8.8%。其中，年末銀行貸款余額45674.2億元，年末其他債務余額7169.3億元，占比分別為86.4%和13.6%。

收入支出狀況。2017年度，全國收費公路通行費收入5130.2億元，比上年增加581.7億元，增長12.8%；支出總額9156.7億元，比上年增加465.0億元，增長5.3%；通行費收支缺口4026.5億元，比上年減少116.8億元，下降2.8%。2017年度支出總額中，償還債務本金4952.8億元，償還債務利息2495.7億元,養護支出533.9億元，公路及附屬設施改擴建工程支出153.7億元，運營管理支出627.6億元，稅費支出359.9億元，其他支出32.9億元，占比分別為54.1%、27.3%、5.8%、1.7%、6.9%、3.9%和0.4%。

通行費減免情況。2017年度，全國收費公路共減免車輛通行費821.7億元，比上年增加132.5億元，增長19.2%。其中，綠色通道（鮮活農產品運輸車輛）減免339.8億元，重大節假日小型客車免費通行減免291.2億元，其他政策性減免190.7億元，占比分別為41.3%、35.4%和23.2%。

收費公路統計數據解讀

里程結構進一步優化。2017年末，全國收費公路里程比上年末凈減少7356公里。高速公路里程占比由2016年末的72.8%上升到81.0%。普通公路（一、二級公路合計）里程凈減少15245公里，下降33.5%。其中，一級公路凈減少2846公里，主要為廣東省取消年票制一級公路收費；二級公路凈減少12399公里，主要為內蒙古、甘肅、青海、寧夏取消政府還貸二級公路收費。截至2017年末，北京、天津、遼寧、上海、江西、重慶等六省市已全部取消普通公路收費，福建、湖南、寧夏等省區僅剩個別收費普通公路項目。全國普通公路收費里程大幅下降，收費公路結構不斷優化，為公眾經濟高效出行提供了更多可選擇路線，有效降低了人民群眾出行成本，助力物流業降本增效，社會效益顯著。

惠民措施力度持續加大。2017年，交通運輸行業深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革和降低實體經濟企業成本的決策部署，進一步加大惠民措施力度，促進物流業“降本增效”。全國收費公路共減免車輛通行費821.7億元，比上年增加132.5億元，增長19.2%，年通行費減免額占應收通行費總額的13.8%。在繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策、重大節假日小型客車免費通行等惠民政策的基礎上，鼓勵各地優化和實施貨車通行費優惠政策，推進高速公路差異化收費。措施為降低物流業成本、實惠人民群眾出行做出了重要貢獻。

債務規模繼續擴大。2017年，全國收費公路新增項目中75%以上為高速公路項目。由于新增高速公路造價遠高于到期及取消收費的一、二級公路，導致收費公路累計建設投資總額和舉借債務本金規模進一步擴大。全國收費公路累計建設投資總額比上年末凈增6486.4億元，其中，舉借銀行貸款本金和其他債務本金凈增4390.5億元，增長了8.4%。受高速公路里程增加和投資總額擴大的影響，收費公路債務余額持續上升，較上年末凈增4288.8億元。其中，高速公路凈增4232.4億元，一級公路凈增272.4億元，二級公路凈減333.1億元，獨立橋梁隧道凈增117.1億元。

孫永紅同時表示，2017年度全國收費公路通行費收支缺口依然較大。

(新媒體責編：wb001)