近日,聊城高速交警支隊臨清大隊推出了針對輕微交通違法在朋友圈集贊可以免罰的新舉措。　　交警供圖

輕微交通違法,只要在朋友圈里發布自己的違法行為并集贊,就可免予處罰。近日,聊城高速交警支隊臨清大隊就推出這樣一項執法新舉措。記者梳理發現,目前省內已有聊城、濟寧、青島、煙臺、濰坊等多地出臺了針對輕微交通違法實施的首違免罰等柔性執法措施,輕微交通違法從輕處罰已經成為趨勢。

↘現場騎軋導流線被查朋友圈集贊后免罰

5月9日下午,高邢高速聊城臨清收費站附近,聊城高速交警支隊臨清大隊民警設點開展交通違法查處行動。

下午3點左右,一輛剛從高速公路駛下的德州牌照轎車被交警攔下,原因是該車在駛下高速時騎軋了導流線。按照規定,此項違法要處以罰款200元記3分的處罰,駕駛人已經做好了被處罰的準備。

然而接下來的一幕卻讓這名駕駛人不敢相信。民警先對其進行了批評,告知設置導流線引導車輛各行其道減少事故發生的意義。接著,給了駕駛人兩個選擇:要么依法罰款記分,要么在微信朋友圈發布自己的違法消息,向微信好友宣傳不能騎軋導流線的道理。“朋友圈集齊20個贊,可以免予記分罰款處罰。”聽到民警的講解,這名駕駛人經過片刻猶豫,選擇發朋友圈免罰。

于是,經過一番操作,一條消息出現在了他的微信朋友圈:“《遵守交通規則承諾書》:我在高邢高速公路騎軋導流線被聊城高速交警臨清大隊查獲,并對我進行批評教育,我真正認識到了錯誤,請各位朋友引以為戒,嚴格遵守交通規則,也請大家為我集贊,等待放行,快點快點點吧!”

朋友圈發出大約半個小時,駕駛人表示已經集齊20個贊。民警檢查確認后拍照留證,再次對駕駛人進行了批評教育,之后將其放行。

臨清大隊相關負責人介紹,自5月9日開始,對轄區的輕微交通違法行為,違法人可以選擇在朋友圈拍照發文集20個贊并接受教育免予處罰,此舉意在通過柔性執法更好地教育違法人。當日下午,有4人通過發朋友圈的形式接受教育和處罰。

↘政策　多地均已出臺柔性執法措施

通過發朋友圈集贊的方式對輕微違法人進行教育,臨清并非首例。4月23日,濟寧北湖交警大隊就出臺了對非機動車(行人)違法的柔性治理措施,對于此類違法,允許違法人在朋友圈發布守法承諾書,集齊20個贊后免予處罰。

隨著機動車保有量的急劇攀升,道路上的各種電警抓拍設備越來越多,功能越來越齊備,路況復雜,不經意間就可能產生輕微交通違法,駕駛人普遍反映一年12分不夠用。記者梳理發現,目前多地都在實施對于輕微交通違法的柔性執法政策。

青島4月初出臺政策,對于機動車違法停放、外地車因為不熟悉路況闖禁區等8種違法行為,事主屬于初犯的實行口頭警告批評教育,免予處罰。

煙臺的措施更為細化,交警部門同樣劃定了八種輕微交通違法行為,包括違法停車、短暫占用公交車道、不禮讓行人等,對于電子警察抓拍到的這些違法,只要是未造成交通事故,首次違法都不再給予記分罰款處罰。而是按照“一次提醒、二次警告、三次處罰”的標準,對于首次違法的短信提醒,再次違法短信警告,三次違法就要落實處罰。

在濟南,去年12月底出臺第三批優化營商環境新舉措,明確規定,對于外地來濟的旅游客運包車輕微交通違法行為只給予現場警告、糾正,不予處罰,發生一般及以下交通事故原則上不扣留車輛。

在聊城,4月12日也發布優化營商環境17項措施,明確對情節輕微、危害不大的9種交通違法行為,以教育為主、不予罰款。臨清大隊發朋友圈集贊免輕微交通違法處罰的做法,就是對此政策的具體貫徹實施。

濟寧實施輕微交通違法首違不罰政策的時間更早。早在2008年,濟寧交警就出臺政策,對14種輕微交通違法行為實行“首違不罰”制度,對首次輕微違法行為進行警告、教育后放行,不再進行罰款處罰。

↘趨勢柔性執法不等于放任分輕重區別對待

梳理省內已經出臺的針對輕微交通違法柔性執法政策可以看出,對于輕微交通違法的柔性政策并非放任,而是旨在通過另一種形式的執法達到教育目的。對于這些違法也不是絕對免予處罰,而是大多數實行首違免罰,一旦教育達不到效果再三違法,還是要依法進行處罰。

山東交通學院智能交通研究所副所長趙玉璽介紹,對于輕微交通違法的柔性執法,考慮到了時下道路資源有限,車輛增多,許多輕微違法是行為人迫于無奈或者是無意之間犯下的這一現實,體現了人性化執法原則。

目前,上海、深圳等多地出臺了輕微交通違法首違免罰的政策。在山西,早在2015年就出臺《山西省城市道路交通輕微違法行為處理實施辦法(試行)》,9種輕微違法行為第一次將給予口頭警告,并開具提示單,不予處罰。可以說,出于人性化執法以及優化營商環境考慮,越來越多的城市都在出臺輕微違法柔性執法政策,對于輕微違法首次免罰已經成為一個明顯的趨勢。

值得一提的是,對于輕微交通違法的柔性執法并不意味著對于交通違法的放任,實際上,對于酒駕等嚴重交通違法的查處非但沒有放松,而且有愈來愈嚴厲的趨勢。去年以來,公安部多次在全國范圍內開展酒駕等嚴重違法的嚴查行動,今年以來,省公安廳交管局也強調加大對重點違法的查處力度,在重要節點組織全省統一行動,基本上每月的逢五逢十必有大行動。

另外,在交警加大查處力度的同時,交警部門也越來越注重發動群眾治理嚴重交通違法,出臺有獎舉報措施,鼓勵市民通過隨手拍舉報嚴重交通違法。

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