“轟轟轟……”7月14日,在涼山州布拖縣通往阿布洛哈村村委會的新建道路上,幾臺機械正在作業。這是涼山州僅剩的一條未實現硬化的村道。
對標2020年全面建設小康社會,交通運輸部門提出了提前一年、2019年底實現交通脫貧攻堅兜底目標任務,即“100%的鄉鎮通油路、100%的建制村通硬化路”。2019年過半,交通脫貧攻堅正發起最后的沖刺。
新建的雷波縣汶水鎮馬處哈三峽新村,硬化路通到家門口。
看進度 僅剩兩個鄉12個建制村未通硬化路
“阿布洛哈村村道建設完成后,布拖縣就將實現全縣所有建制村100%通暢,涼山州也將全面實現兩個100%的目標任務。”布拖縣交通運輸局局長曲木黑沙信心滿滿。
阿布洛哈村坐落在布拖縣烏依鄉西溪河峽谷中,三面環山,一面臨河。此前進村只有一條山路,沿著巖壁和懸崖而建,村民靠馬匹從外面運輸貨物和生活用品。從烏依鄉進入阿布洛哈村,需要步行4個多小時的山路。
如今該村正在建設的村道寬4.5米,為水泥混凝土路面,銜接毗鄰的布歪村,從而接入全縣農村路網,建成后,車輛可以直接抵達阿布洛哈村村委會。目前村道路基已完成2/3,僅剩最后一段懸崖峭壁需打通。
當天,在海拔3000多米的甘孜州雅江縣木絨鄉境內,多臺挖掘機正開足馬力施工。按照交通脫貧攻堅兜底目標,從縣城前往鄉政府的鄉道要達到相應標準并鋪筑硬化路面。雅江縣交通運輸局工程師李勛介紹,木絨鄉原本的鄉道長70余公里,僅覆蓋鄉鎮所在地和鄰近的一個村,經過論證,決定重建一條鄉道,新(改)建部分僅30余公里,可節省1個多小時車程,且覆蓋面更廣,沿線5個村都可因此受益。
改線后的鄉道,需要新開挖的11公里路段成了難點,目前還有3公里路段尚需打通。“新開挖路段施工作業面很窄,開挖量多達80萬立方米。”李勛說,原本建設分兩個作業面,從縣城方向、木絨鄉政府方向,分別向中間推進,為加快進度,上個月施工方在中間路段增開了一個施工斷面,向兩個方向同時作業,全力確保年底建成通車。
記者從省交通運輸廳公路局了解到,“十三五”初期,對照交通脫貧攻堅兜底目標,全省還有181個鄉鎮、6844個建制村不通硬化路;截至2018年底,還有3個鄉鎮、24個建制村不通硬化路;經過今年半年努力,6月底,僅剩兩個鄉鎮、12個建制村未通硬化路,位于涼山州布拖縣,以及甘孜州理塘縣、新龍縣、雅江縣、白玉縣等縣,目前當地交通運輸主管部門正在全力“沖刺”。
找難點 自然環境惡劣、建設規模大、專業技術薄弱
從數據變化來看,前幾年是交通脫貧攻堅建設任務完成的“井噴期”,今年以來節奏反而變“緩”。“全省目標去年已經基本完成,剩下的雖然不多,但都是難上加難的‘硬骨頭’。”省交通運輸廳公路局相關處室負責人說。
難在哪?自然環境惡劣是最大桎梏。在建的鄉道、村道集中在甘孜州、涼山州境內,尤以甘孜州數量居多,基本都處于高寒、高海拔地帶。受天氣影響,建設有效施工期短,每年僅5月到9月能全力施工,中間還有雨季。
地質條件差是另一大考驗。這些鄉村公路所在地自然災害較多,泥石流、滑坡頻發,不僅威脅施工,也影響已建道路。比如,甘孜州白玉縣山巖鄉劣巴村村道原本已完成硬化建設,但受去年金沙江堰塞湖影響,80%的路段被沖毀,需要重建。
三難在于建設規模大,且運輸不便。雖然建設的都是鄉道、村道,但工程量并不小。“按照交通部門的定義,村道是從鄉鎮到村委會或村民小學、村民聚居地的公路。”上述負責人介紹,目前全省村道20.8萬公里、建制村4.8萬余個,平均里程不足4.5公里,而剩余項目村道平均里程在20公里左右,鄉道更是在40公里左右,遠遠超出全省平均數。
專業技術薄弱,也是一大難點。“公路不僅要建成,還要確保質量。”該負責人告訴記者,而甘孜、涼山等地普遍缺少項目建設專業管理人員,既有人員專業技能不高。
啃骨頭 技術幫扶加蹲點幫扶,把好質量和進度關
距離目標任務只剩下不到半年時間,如何啃下這塊最難的“硬骨頭”?
全力沖刺的大幕,年初就已拉開。省交通運輸廳公路局建立起“項目清單”,將所有在建項目倒排工期,梳理出推進的節點、難點,并在省級層面組成10個小組,由局領導任組長,督導進度,每月至少去一次現場,協調解決建設難題。
針對一線專業技術薄弱的難題,全力提供技術幫扶。因水毀而重建的白玉縣山巖鄉劣巴村村道進行了線路比選,最初的設計方案長100余公里,是原里程的5倍。四川省交通運輸職業技術學院派出專門技術人才支援,幫助優化線路設計,新的村道繞路少,里程只增加了幾公里,建設成本大為降低。
甘孜州色達縣克果鄉至然充鄉鄉道因路面破損嚴重正在重建,省交通運輸廳公路局下屬的興蜀公司、華騰公路實驗檢測公司和公路工程咨詢監理事務所,抽調精干技術人員成立幫扶組,對該路段施工組織、質量管控等進行指導、督導,把好質量和進度關。
還有蹲點幫扶。6月3日,全省28個“四好農村路”示范縣和涼山州、甘孜州21個縣(市)共聚一堂“結對子”。之后,來自“四好農村路”示范縣的幫扶人員進駐21個貧困縣(市),他們將至少駐地一年,幫助當地提升農村公路質量管理能力和養護管理水平。
與此同時,對已建成公路的質量核查,也在緊鑼密鼓地開展。在省交通運輸廳公路局的組織下,一場針對全省38個未摘帽貧困縣的現場檢查正在拉開。“如果發現路面破損嚴重或者質量隱患,將立即整改。”省交通運輸廳公路局相關處室負責人表示。
(新媒體責編:wb001)
聲明:
1、凡本網注明“人民交通雜志”/人民交通網,所有自采新聞(含圖片),如需授權轉載應在授權范圍內使用,并注明來源。
2、部分內容轉自其他媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其他問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。電話:010-67683008
人民交通24小時值班手機:17801261553 商務合作:010-67683008轉602 E-mail:[email protected]
Copyright 人民交通雜志 All Rights Reserved 版權所有 復制必究 百度統計 地址:北京市豐臺區南三環東路6號A座四層
增值電信業務經營許可證號:京B2-20201704 本刊法律顧問:北京京師(蘭州)律師事務所 李大偉
京公網安備 11010602130064號 京ICP備18014261號-2 廣播電視節目制作經營許可證:(京)字第16597號