城區道路通行能力提升24%,道路交通事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比分別下降38%、27.1%、33%、27%……商貿物流之都臨沂,日客流量36萬人,機動車保有量超275萬輛,居全省第一位。臨沂城區車輛超150萬輛,占53.4%,城區人車通行量連續五年以超過15%的速度增長。
“交通管理的能力與水平直接影響著城市的發展,關乎市民的幸福!”副市長、市公安局局長侯曉濱認為,公安交通管理部門處在城市現代化治理的最前沿,解決好人車路的矛盾,提升道路交通管理水平義不容辭、任重道遠。
今年以來,臨沂公安交警部門緊緊圍繞防事故、保安全的工作目標,堅持科技提升、合成共治,抓基層、強基礎,全面提升了事故預防能力和交通管理水平。
同頻同步
聯合共管破解物流難題
金蘭物流園區是我市34家物流園區中最大的園區。如何更好地為物流企業把好交通安全關,臨沂公安交警部門探索了一條交警、交通部門與金蘭物流聯合共管的有效途徑。從源頭入手,對園區車輛進行安全檢查、詳細登記,掌握車輛及駕駛人信息,建立起一車一檔、一人一檔戶籍化管理模式。
落實企業主體責任,完善內部管理制度,加強車輛和駕駛人安全管理,主動排查消除安全隱患。目前,公安交警部門會同有關部門與全市24家客運企業、28家危化品運輸企業、918家普通貨運企業實行共管共治。
科技引領
智慧交通提升管理效能
臨沂公安把大數據、云計算等互聯網新技術融入交通管理工作,投資12.7億元建設了總存儲容量23P的智能交通大數據中心,整合公安、交通、建設、安監、教育、企業等各類數據2.1億條,實現了深度融合、共享應用,提升了道路交通管理基礎工作信息化水平。
視頻智能分析系統匯集9692套道路交通監控視頻、4494套道路卡口和12萬路農村道路視頻監控信息,采用視頻結構化、云計算等先進技術,對人、車目標精確提取、智能分析。貨車不停車超限超載檢測系統對過往貨車自動稱重、自動預警、自動攔截。系統運行3個月以來,已自動預警攔截超載貨車1.6萬輛。道路交通安全隱患自動排查系統全國首創,協管員應用管理系統強化了對交通協管員、交通勸導員的動態考核。“平安芯”進校園,利用“平安芯”的GPS衛星定位功能防范和打擊“黑校車”、校車超員等違法行為。
黨政主導
部門聯手合力攻堅
疏堵保暢保平安,是新一屆市公安局黨委今年以來著力推進的重點工作。把道路交通安全管理基礎工作上升為黨政工程、社會工程,市委常委會專題研究道路交通安全工作,出臺《關于進一步加強道路交通安全工作的意見》,頂層設計,細化5個方面21項措施,厘清了各級各部門責任,納入黨政領導干部績效考核。市、縣兩級道路交通安全綜合治理委員會及其辦事機構全部實體化運行,構建起黨政主導、責任共擔、齊抓共管的整體格局。
堅持問題導向,有的放矢補短板。今年7月下旬至10月底,臨沂公安在全市開展了加強道路交通安全百日攻堅行動和“三個不發生”創建活動。市委、市政府兩辦轉發行動方案,副市長、市公安局局長侯曉濱親自部署,全市各級各部門積極參與,交警部門全警投入,形成了嚴打嚴治、綜合治理的高壓態勢。期間,組織開展集中整治行動20次,查處各類嚴重交通違法行為117萬余起,打擊處理量同比上升343.8%,增幅全省最高。
百日攻堅行動中,各執法部門聯合查緝共同整治,合力攻堅嚴重違法“查處難”問題。將全市劃分為60個責任網格,整合公安交警、交通運輸、農業農機等執法力量,采取“路面網格化查處+信息無縫化對接”模式,混合編組、聯勤聯動,嚴查貨車超載超限、變形拖拉機違規上路、工程車野蠻駕駛等重點違法行為,落實“疊加處罰”措施。建立安全隱患市、縣交安委兩級督辦制度,限期整改,并將整改成效納入縣區綜治考核。建立檢察機關、公安機關聯合督辦制度,對整改落實不到位的,由檢察院向相關職能部門和企業下發督辦通知,推動隱患整改。今年需整改的道路交通安全隱患已全部整改完畢,共整改安全隱患2807處,封堵公路中央隔離護欄隱患開口253處,清理占道經營市場145處,增設一級公路中央隔離護欄577公里,推動整改農村公路安全隱患891公里、高速公路高危隱患護欄78.99公里。攻堅行動中,公安和媒體聯手聯動,廣泛開展以“抵制交通違法行為、倡導安全文明出行”為主題的宣傳教育活動,形成媒體宣傳矩陣規模效應。
健全機制
常態長效確保路暢人安
今年以來,臨沂公安通過加強道路交通管理基層基礎工作,進一步健全了工作機制,實現了交通建設與安全管理相互融合,營造了有序、安全、暢通、靚麗的道路交通環境。
依托交安委的實體運作,以“一個平臺、三大系統”(共治合成平臺,信息互聯系統、基礎工作系統、內部指令系統)為載體,完善即時通報、聯席會議、聯合行動制度,健全了同頻共振機制,實現了上下貫通、縱向聯動、高效協作。今年以來,臨沂交安辦督辦問題的反饋速度提升90%,督辦問題整改率提升66%。
道路安全系數明顯提升,道路通行效率明顯提升,道路環境品質明顯提升……
黨政主導、科技引領、合成共治,臨沂公安交警部門走出了一條保平安保暢通的道路交通管理的好路子,換來了群眾對城市交通滿意度的明顯提升,今年以來群眾對交通管理工作的滿意度提高了5個百分點。臨沂市榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”、臨沂市公安局被表彰為“全國社會治安綜合治理先進集體”。
(新媒體責編:wb001)
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