高風險作業管理是安全管理的重中之重,各類作業頻次高、風險源點多,受氣候等環境因素影響導致安全防范措施必須靠實、落地,監管難度較大。如何實現危險作業的動態監管,確保全過程受控管理?2024年,長慶油田分公司第三采油廠新寨采油作業區持續以“預警管理”為核心,依托“現場安全分析會”,輔以高覆蓋率檢查,進一步明確責任、落實措施,有效確保了高風險作業的受控管理。
預警管理,方案要靠實、風險需明晰。在作業區調控中心晨會上,質量安全環保崗正對當日作業計劃進行匯報。
票據辦理不及時、票據填寫錯誤、方案步驟不切合實際、防范措施沒有針對性等等問題一直是高風險作業管理的薄弱點。2024年以來,作業區以公司、廠安全管理規定中票據管理相關要求為指導,整合完善了各類票據辦理流程及現場規范安全要求,以突出“縮短票據辦理時間,注重作業現場措施落實”,實施危險作業“預警管理”制。每日20時,作業區對全區次日的危險作業進行收集,調控中心、生產技術室等機關組室結合現場實際提前共同審核作業流程步驟、研討作業方案、辨識作業風險源。通過這一機制,有效實現了全作業過程的預警、預想管理,進一步促進了作業方案與現場的結合,使得風險點把控更為清晰,防范措施更具針對性。
“習慣性作業、經驗性作業一直是高風險作業常常忽視的問題,實施預警管理機制后,現在,在實施作業前,根據作業區機關組室在票據上的批注,我們能更清楚的知道作業現場的工作流程、風險源點,在作業前能更有針對性的采取一系列安全防范措施,這不僅是標準化作業程序的嚴格執行,對我們來說更是最重要的安全警示與提示!”某中心站副站長如此說道。
現場分析 職責要明確、追責不放過。“在這次掃線作業中我深刻的認識到以下方面的問題:一是滅火器消防器材不到位;二是施工單位監護人不在現場,未嚴格履行現場雙向監督職能,作為本次的現場負責人,我有不可推卸的責任……”2024年上半年,在作業區高風險作業現場時常聽到這樣的自我認識與反思。
“把問題當隱患對待、把隱患當事故對待”,是事故“四不放過”的延伸與拓展。為深入貫徹這一理念,2024年,作業區不斷調整管理思路,強化問題、問責“兩問”管理,全面凸顯隱患(問題)整改的及時性與時效性。對于日常工業施工現場檢查過程中發現的典型安全環保隱患(問題),在勒令停工、立即整改的同時,作業區主管領導牽頭,同步組織現場負責人、現場監護人、施工作業人員及其余生產單位井區負責人、機關組室對應的業務主管人員召開“現場安全形勢分析會”,將暴露的違章及安全隱患事故引發的后果預想擴大化,深入剖析問題根源,認真組織各層級人員自我認識與反思,從自身找原因,共同探討下一步防范措施和方法,從而從思想認識的源頭徹底杜絕同類型隱患問題,有效指導下步安全管理方向和思路。
覆蓋檢查,過程要嚴查、措施須落實。“嚴”字當頭,是危險作業管理天平上最沉甸的砝碼,不可或缺。在預警管理實施以后,現場的措施落地與執行更顯得尤為重要。如何讓“嚴”字懸掛在每個干部員工的心上?作業區以高覆蓋率檢查實現高風險作業的嚴格監管。
根據每日高風險作業及檢維修作業計劃,作業區成立專項檢查小組,每日對現場作業各項施工手續及現場布置進行高頻次、高力度督導檢查,重點以作業前安全分析、警示教育、措施落實、作業行為等工作開展情況為重點,上半年以來,作業區對動火、管線打開作業進行了全程監督,并抽檢各類管線吹掃、吊裝作業139起,有效確保了作業信息受控、作業審批受控、作業許可受控、施工過程受控、作業完工受控的“五個受控”管理。
“嚴”是把控危險作業的唯一途徑。通過如此高密度檢查,不管是基層井區作業帶班干部還是操作員工,思想上牢牢緊繃“安全弦”,自我安全操作意識與風險辨識能力也在不斷增強,各層級管理干部、員工自我行為約束以后,多了“標準化動作”,少了“自選動作”,“嚴”字意識顯著提升。(長慶油田分公司第三采油廠新寨采油作業區 杜鎮宏、馬小弟)
(新媒體責編:caizhuo)
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