12月21日，武漢軌道交通線網票價調整聽證會在武漢市發(fā)改委召開。18名聽證會參加人參加。17人對聽證會提出的兩套調價方案表示贊同，1人表示反對。

17名贊同者中，12人同意調價方案一，4名贊成調價方案二，1名建議另行新方案。

收支倒掛逐年加劇

武漢市發(fā)改委收費管理處負責人介紹，準點、舒適、高效的軌道交通，已成城市重要窗口。

2017年，武漢市軌道交通日均客流量174.15萬人次。但武漢軌道交通票價一直沿用多年前的價格。目前，武漢市軌道交通票價在全國已開通軌道交通的31個城市中，處于倒數，比周邊城市低。

2017年，武漢市軌道交通日均客票收入395.1萬元，年客票收入14.42億元。而2017年，武漢市軌道交通營運成本為63.51億元，即客票收入僅占軌道交通總運營成本22.71%。

隨著社會經濟發(fā)展，軌道交通線網規(guī)模不斷擴大，早期開通運營線路設備系統進入高修程階段，武漢軌道交通線網經營成本和收入倒掛情況逐年加劇。

截至2018年11月，武漢市已開通運營軌道交通1號線、2號線、3號線、4號線等10條線路，總里程達288公里，車站199座。近期將開通的軌道交通項目為7號線南延線、2號線南延線;已開工建設的項目有蔡甸線、8號線二期、5號線、11號線東段二期等。按照武漢市委、市政府總體部署，武漢市第一、二輪建設規(guī)劃將于2018年底完成，第三輪建設將于2021年底前全部建成，總長約400公里。

目前，武漢軌道交通總投資已超2000億元。

“適當提高票價，建立政府、企業(yè)和乘客三方合理分攤運營成本機制，有利于保障軌道交通事業(yè)安全、持續(xù)、高效運行，有利于保障軌道交通服務品質，保障武漢地鐵網絡向新城區(qū)可持續(xù)延伸，實現區(qū)域協調發(fā)展。”該負責人介紹。

調價后出行開支稍增

“本次調整方案，采取的是適當調整、遞遠遞減原則。”聽證會上，武漢市發(fā)改委公布了兩套軌道交通線網票價調整方案。

方案一：4公里以內(含4公里)2元;4—12公里，1元/4公里;12—24公里，1元/6公里;24—40公里，1元/8公里;40—50公里，1元/10公里;50公里以上，1元/20公里。

方案二：9公里以內(含9公里)3元;9—17公里，1元/4公里;17—29公里，1元/6公里;29—45公里，1元/8公里;45—55公里，1元/10公里;55公里以上，1元/20公里。

記者注意到，方案仍沿用里程分段計價方式，主要對起步價、起步里程和晉級里程結構進行調整。相比現行執(zhí)行價格，方案一起步價未變，且對短途乘客沒有多大影響。

同時，兩套方案均沿用現行優(yōu)惠政策，其中現役軍人、革命傷殘軍人、傷殘人民警察、軍隊離退休干部、退休士官、傷殘民兵民工、下肢殘疾人和盲人、武漢市貧困殘疾人、重度聽力/言語殘疾人、武漢市見義勇為人員及其直系親屬、65歲以上持證老年人以及一名成年乘客攜帶的一名身高不超過1.2米的兒童共計13類乘客可免費乘坐軌道交通;學生卡(中小學生)按票價7折計費，普通卡按票價9折計費;定期票在有效期內不限次數乘坐軌道交通，1日票18元/張;3日票45元/張;7日票90元/張。

據介紹，此次聽證會召開前，武漢市發(fā)改委已發(fā)布2次聽證會公告，包括聽證會舉行時間、地點，聽證人、聽證會參加人、旁聽人員以及軌道交通票價調整方案要點，并廣泛征集社會各界對武漢軌道交通票價調整的意見和建議。

應優(yōu)惠特殊人群

“票價過低的確不利于軌道交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展，適當提高票價，我們贊同。”聽證會上，盡管絕大多數參會人員同意調價，但大家也提出了不少建議。

武漢市永清街社區(qū)負責人代明霞同意第一套調價方案。她同時認為，起步價的公里數是2元4公里，能否適當將公里數延長，從而降低起步價中的出行成本。同時，對于天天上班的通勤人員來說，目前的優(yōu)惠折扣是辦卡打9折，能否在整體調價的同時，加大辦卡打折力度。

來自武漢理工大學的大學生萬琴同意第一套調價方案。她同時提出，目前學生優(yōu)惠票價主要針對中小學生，優(yōu)惠能否考慮大學生;這也是響應百萬大學生留漢的一個重大優(yōu)惠措施。

來自武鋼的一線職工向華鋒建議，能否增加地鐵和公交之間90分鐘以內免費換乘的措施。這樣有利于公交和地鐵的協調發(fā)展，有利于不同公共交通之間的互通。

消費者代表周元元認為，軌道交通綠色環(huán)保、出行便捷，對緩解城市交通擁堵發(fā)揮了重要作用。作為市場運營主體，武漢地鐵集團應進一步盤活存量資源，增加運營收入，同時要加強企業(yè)管理，降低運營成本。他建議，兒童免費乘坐標準可從身高1.2米提高到1.3米。

武漢市發(fā)改委相關負責人透露，此次武漢調整軌道交通線網票價聽證會全程筆錄、參會人員建議以及投票結果會呈交給武漢市人民政府審議。

(新媒體責編：wb001)