近年來，東海縣公安局面對復雜嚴峻的道路交通管理形勢，立足本地交通管理現狀，堅持民意引領，聚焦改革創新，深入推進實施“兩站兩員”“三查三治”“四抓四提”等三大工程建設，構建形成了一套科學、規范、高效的道路交通管理工作新模式。近兩年來，全縣道路交通事故數下降16.5%、死亡人數下降14.2%。

搭建交通管理新架構 推進“兩站兩員”工程建設

立足于農村地域范圍廣、交通狀況復雜、交警部門警力少的實際，按照“政府搭臺、公安主導、部門協同、社會參與”的總體思路，深入推進“兩站兩員”建設。參照市交安委組織架構和運行規范，建立縣(縣長任主任，19個縣級部門、21個鄉鎮街道為成員單位)、鄉鎮(鄉鎮長任主任，派出所、交警隊、農路站、城管隊、安監所為成員單位)“兩級”交安委體系;加快鄉鎮交通安全管理站、行政村交通安全勸導站提位、提效“雙提”步伐。鄉鎮交安委辦公室、交管站和交通警務室實行“三室合一”，辦公地點根據實際情況設置在派出所或應急堵控點(前置式警務室)，切實增強綜合治理的系統性、協同性。目前，全縣已初步建成21個交管站、19個交通警務室。根據農村道路管理任務、經費開支等實際狀況，各行政村勸導站實行“三類布局”。同時，因地制宜、分級分類制定勸導站規范化建設標準，推動勤務用房、人員、裝備、經費等保障性問題“一攬子”解決。在啟動之初，堅持試點先行，加大投入保障、形成以點帶面效應。目前，全縣346個行政村已建成156個勸導站，全部達到“六有”標準(有場地、有人員、有裝備、有制度、有方法、有成效)。年底前，力爭全面完成建設任務，形成整體覆蓋的網格化管理格局。結合農村地區道路交通管理工作實際，建立“3+4+5+6”工作機制，即鄉鎮交安委每半年組織開展1次推進會，每季度開展1次分析研判、1次集中整治;交管站每月開展1次隱患排查、1場安全宣傳、1次情況通報，每周召開1次工作例會;勸導站每周開展1次入戶走訪、1次隱患巡查、1次情況上報，每天開展1次廣播宣傳、1次交通勸導;鄉鎮交安委辦公室充分發揮統籌、協調、督導、檢查、指導、考核“六項職能”，真正把“公安獨唱”變成“政府領唱、部門合唱”。同時，用好政法綜治平安考核杠桿，將“兩站兩員”納入綜治平安建設總體部署，切實推動各鄉鎮嚴格落實屬地管理責任。

再造交通管理新流程 推進“三查三治”工程建設

聚焦隱患排查、重點整治、常態監管，深化“公安+交通”“公安+城管”“交警+巡特警”合成作戰模式，細化交通執法鐵騎大隊“3+X”勤務運行機制，充分發揮職能互補優勢，嚴查嚴管嚴控農村地區各類交通違法行為。認真制定并嚴格落實道路安全隱患定期排查、即時排查、事故倒查制度，積極協調安監、交通、住建、公路等部門，對全縣鄉村道路交通事故多發點段、安全隱患路段、臨水臨崖地段以及交通安全設施、危化品運輸車輛等進行全面排查摸底，對發現的安全隱患制作形成責任清單，及時向政府部門上報整改意見書，由縣政府督促有關部門牽頭落實整改措施，確保隱患盡快消除。今年以來，共摸底排查、整改修復鄉村道路交通安全隱患341處、事故隱患路段32處、公路沿線占道經營65處、臨水臨崖地段32處。堅持立足源頭、盯住重點、標本兼治、長效管理的原則，深入貫徹落實治超新政，圍繞重點區域和重要路段，建設5個治超查處點，設置南辰大橋、青湖閘大橋等4處限高架，通過異地用警、協同作戰、交叉互查等措施，自去年9月份以來共查處貨車嚴重超載3270余起，對1600余輛超高車進行了強制切割，打擊處理涉嫌阻礙執行職務、妨礙公務等違法犯罪嫌疑人38名。今年以來，共查處各類現場交通違法26.8萬起，同比上升48.9%。積極響應市政府部署要求，大力開展非標三(四)輪車集中整治行動，查扣非標電動車1100余輛，目前，縣城中心區域主要道路基本沒有非標電動車上路行駛。依托公安檢查站、交通安全勸導站、交通崗亭等，重點圍繞農用車載人、摩托車不戴安全頭盔、機動車超員、無牌無證、行人及非機動車亂闖紅燈等常見違法行為，強化勸導、教育工作力度，共發放交通安全勸導告知書15萬余份，簽訂承諾書1.2萬余份，群眾的交通安全意識顯著提升，文明出行的“東海規矩”已然形成。

創新交通管理新抓手 推進“四抓四提”工程建設

依托大數據、云計算等技術，積極開展48處交通信號燈聯網控制系統建設，深入推進“綠波帶”和“兩長一短”工程，高效提升各個路口的通行能力。充分運用紅外感應等技術，在城區4個主要路口的16個點、鄉鎮村主要道路8處安裝“電子聲控勸導員”，實時提醒交通參與者遵守交通法規。深度運用人臉識別技術，先期投入80余萬元在城區4個主要路口試點安裝行人違章人臉識別系統，實現精準比對、快速曝光，形成了強大的震懾和轟動效應。積極開展“宣傳無處不在”活動，借助交通誘導屏、電子顯示屏、交通宣傳欄、公交出租車電子屏等平臺，滾動播放文明交通公益廣告。在城區各大酒店衛生間及公共廁所內張貼杜絕酒駕、不闖紅燈等宣傳掛圖和標語，在客車、校車內張貼系好安全帶等提示語及宣傳畫。突出名人示范效應，聘請群眾熟悉的東海電視臺主持人作為形象大使，代言宣傳文明出行。聯合縣文明辦組織黨團員、機關單位工作人員成立交通志愿者隊伍，定期上路協助維護交通秩序、勸阻交通違法行為、宣傳文明交通常識。依托東海電視臺、東海日報、“晶都交警”微信公眾號、“東海政法微平臺”等媒體開展“典型案例大曝光”行動，每周至少曝光一次機動車及行人、非機動車交通違法行為，進行“點對點”的警示教育。結合文明城市創建工作，建成5處微型教育基地，組織違法行為人通過觀看視頻、簽訂承諾書、參加考試、體驗安全帶模擬試驗等方式，讓其直觀感受到交通違法行為的嚴重危害性。組織駕校學員、記滿12分駕駛人開展文明交通勸導實踐活動，要求每人要參與不少于4小時路面協勤活動，極大地提高了學員對交通安全法規的理解和應用水平。聯合中國江蘇網、江蘇網宇傳媒對集中查處行動進行網絡直播，去年以來共開展6次直播，總在線人數突破500萬人次。經過前期不斷摸索和調研，聯合江蘇景行公交交通有限公司于去年9月份正式開展“學生定制公交”服務，實現中小學生家庭學校一線牽。定制公交服務由交警部門、交通運管所聯合提供安全保障，公交公司提供運營服務，學校組織家委會共同維護，建立起“學生開心、家長放心、學校安心、出行舒心”的新模式，大大提升了學生們的出行品質。

(新媒體責編：wb001)