2020年全國兩會,也像往常一樣引發了一波又一波關注。而作為環保人,應該都注意到了,#建議垃圾分類標準全國統一#成功被送上了熱搜。
這源于全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光帶來《關于建立垃圾分類全國統一標準的提案》,建議盡快制定全國統一的垃圾分類標準。
除了垃圾分類標準的統一,全國兩會還有哪些與“垃圾”息息相關的建議呢?
① 盡快出臺垃圾分類基本法
全國人大代表、江西財經大學貿易與環境研究中心主任李秀香表示,應盡快出臺適合我國實際情況的垃圾分類的基本法、綜合法及專項法,健全垃圾分類管理法律保障體系,明確垃圾分類綜合管理部門。
② 加快垃圾分類后有效處理
全國人大代表侯艷梅表示,垃圾分類后,如何有效處理成為亟待突破解決的難題。突出的問題有2個:過期藥品、體溫計、日光燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾的無害化處理,以及玻璃制品、塑料制品等需要一定的回收處理技術的回收物處理問題。
建議,把垃圾分類處理納入國民經濟社會發展計劃,每五年有一個戰略性的安排;研究出臺一些鼓勵政策,鼓勵、引導高校、試驗室等科技力量參與垃圾處理終端環節的科研攻關。
③ 推廣餐廚垃圾分布式處理
陜西省全國人大代表孫維建議,我國目前餐廚垃圾處理能力嚴重不足,處理技術主要采用大型集中式處理方式,大型集中式處理實施一般位置偏遠,大型設施系統經濟效益較差,應優化餐廚垃圾處理的解決措施。
④ 建議統籌調整和優化鉛蓄電池產業的系列財稅政策
人大代表張天任認為,鉛蓄電池回收,“正規軍”干不過“游擊隊”;鉛蓄電池冶煉,正規企業“吃不飽”,成本高——全生命周期的綠色管理,回收和再生利用環節是薄弱點。
建議,將鉛蓄電池納入到正在由工業和信息化部編制的“工業固體廢物資源綜合利用產品目錄”;重新評估消費稅實施效果;創新性解決回收企業進項票/進項稅的難題;加大對再生冶煉企業的財稅支持力度等。
⑤ 將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄”
全國政協委員、中國模板腳手架協會秘書長高峰表示,建筑鋁合金模板是一種新型模板,具有:強度高、輕量化、不生銹、周轉循環次數多、無建筑施工垃圾、無揚塵、施工安全、綠色環保等突出優點。據統計,全國每年預計可回收廢舊鋁模板達百萬噸以上。
由于鋁模板是2015年文件下發后才高速興起, 廢舊鋁模板回收循環利用更是近幾年的新興產業,所以建議加大力度引導和扶持我國廢舊鋁模板回收循環利用產業發展。
⑥ 關于垃圾發電行業電價補貼的建議
全國工商聯環境商會認為,地方政府和電網企業對于項目電價兌付的穩定性和時效性決定了垃圾處理企業的正常運營狀況。只有合理的投資回報機制,才能維持垃圾焚燒處理行業的長期健康穩定發展。
建議,保障行業項目合理收入的支付穩定性;對生活垃圾焚燒行業關于可再生能源電價補貼、上網電量額度等政策進行實地調研,廣泛聽取意見和建議,做好頂層設計;根據地域性差異,制定分區域的補貼政策,或其他中央財政專項資金向中西部不發達省份項目給予適度傾斜。
⑦ 可嘗試打造“分散收運+集中處理”的“縣域固廢統籌共建服務”新模式
全國政協委員、中國節能環保集團董事長宋鑫表示,作為實現垃圾分類的“最后一公里”地區,三四線城市及鄉村面臨最大的問題就是分類后垃圾量不足,單獨建設垃圾處置終端設施成本過高。
而“分散收運+集中處理”的“縣域固廢統籌共建服務”模式在實踐過程中,實現了整合多個行政區的固廢資源實現規模效應,推動縣域聯合實現共享經濟。
⑧ 推進水泥窯協同固廢處置
全國政協委員范社嶺表示,各地廣泛建有水泥生產企業,在協同處置項目推廣建設中,可以有效利用各地現有的水泥生產線進行改造,具有耗時耗資較少、地域匹配性強等優點。
建議,大力推廣水泥窯協同處置垃圾項目;落實補貼政策;協助完善垃圾收集及運輸體系。
可以看到,在固廢領域較熱的話題,比例垃圾分類、再生資源回收、水泥窯協同處置、餐廚垃圾處理、垃圾焚燒發電補貼、蓄電池回收利用等,本次提案中均有涉及,可見很貼近民聲。
(新媒體責編:zfy2019)
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