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堅(jiān)決發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)保督察戰(zhàn)略利器作用

新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察于近日啟動,各督察組陸續(xù)進(jìn)駐北京、天津、浙江三個省(直轄市),中國建材集團(tuán)、中國鋁業(yè)集團(tuán)兩家央企以及國家林草局、國家能源局兩個國務(wù)院有關(guān)部門。

在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化、國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻調(diào)整和變化的形勢下,決定開展第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察工作,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,表明了中央對持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察方向不變、力度不減、要求不降的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

與此前開展的中央生態(tài)環(huán)保督察相比,本輪督察出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),提出了一些新要求。在范圍上,首次納入國家能源局、國家林業(yè)和草原局兩個國務(wù)院有關(guān)部門,重點(diǎn)聚焦其職責(zé)范圍內(nèi)存在的突出生態(tài)環(huán)境問題及其處理處置和推動解決的情況等方面內(nèi)容。在要求上,督察工作要統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作大局。此外,中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室在督察正式啟動前,就專門致函有關(guān)省(直轄市)、部門和集團(tuán)公司,要求有力有序推進(jìn)邊督邊改,禁止搞“一刀切”和問責(zé)泛化。

自2015年12月在河北試點(diǎn)以來,中央生態(tài)環(huán)保督察制度不斷完善,相關(guān)工作不斷深入。從“督查”到“督察”,從 “環(huán)境”到“生態(tài)環(huán)境”,從31個省份“全覆蓋”到對20個省份開展“回頭看”,從將央企納入督察范圍到進(jìn)駐國務(wù)院有關(guān)部門開展督察試點(diǎn),中央生態(tài)環(huán)保督察在壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任、解決突出環(huán)境問題等方面發(fā)揮了重要作用,已然成為推動生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)保工作以及經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略利器。

利器之利,在于中央生態(tài)環(huán)保督察始終堅(jiān)持以人民為中心,推動解決了一大批群眾身邊長期想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境“老大難”問題。曾被糞污直排、垃圾淤塞染黑的練江,如今水質(zhì)穩(wěn)定向好;曾被旅游無序發(fā)展、非煤礦山破壞生態(tài)等問題困擾的洱海,如今得到了良好的保護(hù)和修復(fù);曾每年接待數(shù)十萬游客的天津七里海濕地,已經(jīng)拆除了所有違建,回歸了原有的安寧。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),第一輪督察及“回頭看”共推動解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題約15萬個。實(shí)實(shí)在在的督察整改成效,得到人民群眾普遍稱贊和擁護(hù)。

利器之利,在于中央生態(tài)環(huán)保督察始終緊盯地方黨委政府、有關(guān)部門以及中央企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),第一輪督察和“回頭看”共向地方移交509個責(zé)任追究問題,問責(zé)干部4218人,有力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落地生根。而本輪督察也一以貫之地提出了壓實(shí)被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任的相關(guān)要求。針對地方,要督察省級有關(guān)部門、地市級黨委和政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為等情況;針對中央企業(yè),要督察其所屬企業(yè)單位環(huán)境守法和落實(shí)生態(tài)環(huán)境社會責(zé)任情況;針對國務(wù)院有關(guān)部門的督察試點(diǎn),重點(diǎn)檢查部門職能范圍內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)部署推動、監(jiān)督指導(dǎo)等情況。可以預(yù)見,督察工作的開展,將進(jìn)一步推動被督察對象層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

利器之利,在于中央生態(tài)環(huán)保督察不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用,成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們看到,隨著督察工作的不斷深入,地方黨委和政府、有關(guān)部門以及中央企業(yè),在落實(shí)新發(fā)展理念上的主動性明顯增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況明顯改變,不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策的情況明顯改變,發(fā)展與保護(hù)一手硬、一手軟的情況明顯改變。一批違法違規(guī)項(xiàng)目的叫停整改,一批生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的加快實(shí)施,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

中央生態(tài)環(huán)保督察是一次貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的政治“體檢”,相關(guān)被督察對象一定要充分認(rèn)識其重要意義,全力支持配合督察工作。要以接受督察為契機(jī),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要高度重視,從嚴(yán)從實(shí)邊督邊改,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(新媒體責(zé)編:zfy2019)

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