近日，撫州市廣昌縣22名公職人員因“孝老敬親”做得不夠被約談整改，被約談的公職人員隨后接回老人或妥善安置好老人生活。這是廣昌縣實施道德“紅黑榜”不漏點、全覆蓋、助推農村精神文明建設的又一創新舉措。截至目前，廣昌縣已通過縣、鄉、村三級平臺發布道德“紅黑榜”400余戶，其中有百余戶不孝親敬老、不講究衛生等類型的“黑榜”戶已改過自新，為助力打贏脫貧攻堅戰、樹立文明新風尚提供了強大的道德力量和精神滋養。

廣昌的道德“紅黑榜”是撫州農村精神文明建設的縮影。正如撫州市委書記肖毅所說，要深入推進農村“孝德”文化建設，堅持開展“孝滿才鄉”活動，建立“紅黑榜”等孝老敬老褒揚懲戒機制，發揮鄉規民約的硬性約束力，充分激發群眾主體作用，形成尊老養老愛老的文明鄉風。

廣昌道德“紅黑榜”。圖片來源：江南都市報

廣昌道德“紅黑榜”。圖片來源：江南都市報

實施

紅榜引領 黑榜警醒

道德“紅黑榜”的發布最早是2017年12月5日在廣昌縣頭陂鎮西崗村發起的，通過對關心集體、孝敬父母、文明誠信、講究衛生、勤勞致富等正面事例進行宣傳弘揚，對破壞公共財物、不孝敬父母、游手好閑、不務正業、好吃懶做等不文明行為進行曝光，充分發揮先進典型的示范引領作用，以輿論壓力來警醒“黑榜”人員反思，改過自新，從而促進鄉風文明培養和美麗鄉村建設。

西港村公示的第一期“紅榜”人物是鄉村醫生符李勝，今年71歲，對鄉親們像親人一樣，為人和藹可親，是鄉親們心目中的“好醫生”。同時，符李勝家的環境衛生也非常好。村民看到紅榜后，紛紛向他看齊，把庭前屋后打掃得干干凈凈。而同村有兩兄弟不讓高齡母親和患有間歇精神病的弟弟同住新房，鎮領導、駐村工作隊和村兩委干部多次上門做思想工作都無動于衷，被投票推選為第一期“黑榜”人物，在村道德“紅黑榜”進行了張榜公布，并在微信公眾號發布。西港村一符姓成員將榜單轉發到“符氏家園”微信群(目前群成員800多人)，群里是世界各地的符氏宗族代表成員，大家對道德“紅黑榜”紛紛點贊。符氏兩兄弟感到無地自容，在群里深刻檢討，保證再也不會丟家族的臉，隨后將母親和弟弟接到家里同住，輪流照顧，現在家庭氣氛其樂融融。

自西港村推行道德“紅黑榜”以來，村民反響熱烈，在村民中有非常好的榜樣作用，隨后頭陂鎮的13個村也全面效行了道德“紅黑榜”做法。自開展道德“紅黑榜”評選工作以來，頭陂鎮各村共推出“紅榜”人員18戶，“黑榜”人員13戶，經勸導改正“黑榜”進步人員7戶。一期“紅黑榜”刊登以后，已有30多戶的老人跟隨子女生活，爭當貧困戶、把老人推給社會推給政府的現象得到了很好的抑制。

驛前鎮工作人員謝蘭告訴記者，“紅黑榜”發布一年舉辦4期，一個季度一次。以前很多老人都住在土坯房，年紀大衛生也搞不好，非常危險，而且兒女經常不來照顧。“紅黑榜”張貼在祠堂以后，很多村民認為上“黑榜”很沒面子，主動把老人接回家照顧。

延伸

崇德向善 引領風尚

今年以來，廣昌縣為深入推進移風易俗、樹立文明新風尚，在全縣范圍內廣泛開展了道德“紅黑榜”評議活動，通過制定標準化的村規民約和“紅黑榜”評選標準，對全縣農村涌現出來的孝老敬親、勤勞致富等先進模范曬出“紅榜”予以鼓勵弘揚;對不孝敬老人、不務正業、不講衛生等不文明行為則貼出“黑榜”進行曝光警示，推動全社會形成崇德向善的良好風尚。

促進群眾態度轉變是“紅黑榜”的主要目的。村民理事會積極爭取本地宗族中的房族長、本村在外開廠辦企業的新鄉賢等的大力支持，在“紅黑榜”公布后，網絡、微信公眾號等媒體平臺大力宣傳道德“紅黑榜”典型，在本地眾多大宗族、企業中反響熱烈，很多宗族和鄉賢更是以家風家訓或提高員工福利待遇等方式支持響應道德“紅黑榜”，有力推動了群眾更加自覺地向道德“紅黑榜”紅榜中的優秀典型看齊。

深圳車夫網創始人賴學強是廣昌人，在了解到廣昌縣開展道德“紅黑榜”后，將道德評價納入職員考核制度，明確指出，在公司廣昌籍員工內，凡是上了“紅榜”的一律在公司年會上進行表彰，給予物質獎勵，上了“黑榜”的進行勸導教育，拒不改正的予以辭退。同時宣布公司業務涉及“黑榜”戶的一律暫停，待其改正后再考慮業務往來。

道德“紅黑榜”是鄉風文明建設的“排行榜”“監督崗”“曝光臺”，其要義在于融合優秀傳統文化習俗于制度建設之中，定規矩、立良俗、扶正氣，它不僅僅在移風易俗等方面起作用，還能延伸環境整治、脫貧攻堅等各方面，成為推動鄉村治理一把利器。環境整治方面,通過環境衛生“紅黑榜”的評比發布，群眾不僅主動把自己家里衛生清潔干凈，還積極配合村里搞好全村衛生。脫貧攻堅方面,為解決一些群眾“等、靠、要”思想和過度依賴政府的情況，特別是扭轉“不贍養導致老人貧困”這種不良傾向，通過對爭當貧困戶、不贍養老人、故意分戶將老人拋給政府兜底的人員進行“黑榜”曝光，形成強大的社會輿論壓力，敦促子女與家中老人共同生活，加快了脫貧攻堅的進程。鄉村治理方面,“紅黑榜”的廣泛發動、深入調查、民主評議，是村民自治創新的過程，本質上就是開展鄉村治理的過程。

倡導

率先立法 健全規矩

撫州市從2016年12月開始，就在全省率先開展了公民行為立法工作，在今年6月1日實施的《撫州市文明行為促進條例》更為發布“紅黑榜”提供了法律法規依據。

廣昌縣于2018年1月出臺了《關于在全縣農村廣泛開展道德“紅黑榜”評議活動的實施意見》，推動道德“紅黑榜”納入鄉規民約，并在129個村分別成立了移風易俗理事會，由移風易俗理事會負責道德“紅黑榜”具體事務，從各村小組村民中選取德高望重、思想道德素質高，具有較高誠信、文化知識和組織協調能力的老黨員、老教師、老干部、老戰士、新鄉賢和各類道德模范，組成道德評議領導小組，強化了道德“紅黑榜”評議隊伍建設。此外，該縣財政年初安排預算了200萬元工作經費用于移風易俗工作，已安排給每個村撥付2000元的“紅黑榜”工作經費，并統一制作了“紅黑榜”宣傳牌，配備了一套完備的宣傳工具，按理事場數給予評選人員誤工補貼，對定期評選出的“紅榜”典型進行表彰并給予一定的物質獎勵。“紅黑榜”受到了絕大多數群眾的支持和認可。

撫州市文明辦主任楊瑞春對于該項工作煞費苦心。他告訴記者，道德“紅黑榜”讓村規民約硬起來，讓公序良俗立起來，讓向上向善風氣倡起來。有紅就有黑，“和為貴”不是不講規矩，道德在自律和他律中提升，文明在規則當中倡行。道德“紅黑榜”的推廣實施，不能無中生有，必須有的放矢，“三治合一”，治理有效必須以人民為中心、以問題為導向，實事求是，穩步有序推進。《撫州市文明行為促進條例》的頒布實施，紅白理事會的建立、村規民約在各鄉村通過廣大群眾“我參與、我評議、我通過、我遵守”活動的制定，“孝滿才鄉”活動全面深入持續地開展，道德“紅黑榜”制度的全面落實，表明撫州的鄉村善治體系正逐步完善，穩步推進。合理運用道德“紅黑榜”，助力鄉村振興戰略實施，讓社會主義核心價值觀在廣大鄉村落地生根，讓鄉風民風美起來，讓人民群眾富起來，是要奮力完成的時代答卷。

(新媒體責編：wb001)