在美國政府對大多數歐洲國家實施旅行禁令后,國際航空運輸協會(IATA,以下簡稱“國際航協”)作出回應,稱國際航協及其成員繼續支持各國政府旨在遏制新冠肺炎疫情擴散所采取的各項措施和作出的努力。在航空運輸業承受巨大壓力的至暗時刻,國際航協敦促各國政府:為疫情防控措施所導致的一連串經濟后果做好準備,快速應對航空公司的財務危機,并遵循世界衛生組織的建議。
國際航協理事長兼首席執行官亞歷山大·德·朱尼亞克表示:“在這個非常時期,各國政府正采取前所未有的防控措施。包括公共衛生在內的飛行安全始終是航空運輸業的重中之重,航空公司亦一直嚴格遵守和執行政府的相關要求。但各國政府必須認識到,有著270萬員工的全球航空公司正承受著巨大的財務和運營壓力,他們亟需支持。”
國際航協敦促各國政府在采取措施時,應為可能出現的一連串經濟后果作好準備,尤其是考慮到美歐市場規模巨大。2019年,美國與申根國家共有約20萬個定期航班,日均航班量約550個;客運量達4600萬人次(日均約12.5萬人次)。盡管美國采取的措施已認識到繼續促進跨大西洋貿易的必要性,但旅行禁令引發的經濟負面影響將是廣泛的。
“政府必須采取必要的措施遏制疫情蔓延,但也必須作好充分準備,應對和緩和由此造成的經濟損失。通常,航空運輸是經濟增長和發展的催化劑。暫停大規模的航空旅行將沖擊整個經濟。各國政府必須意識到這一點,并積極準備紓困。”德·朱尼亞克說。
航空公司已在積極自救,努力應對新冠肺炎疫情引發的危機。國際航協預測,根據3月5日的疫情數據,這場危機可能導致1130億美元的收入損失。這一預測結果尚未包括美國和其他政府(以色列、科威特和西班牙)此后采取嚴厲措施帶來的影響。
美國最新頒布的旅行禁令將加劇行業的財務壓力。2019年美國至申根國家的市場總值高達206億美元。 承受沖擊最大的三個市場依次為美國-德國(40億美元)、美國-法國(35億美元)和美國-意大利(29億美元)。
“航空公司現金流將面臨巨大壓力。Flybe已被壓垮。其他航空公司也可能陷入困境。航空公司急需緊急措施以求渡過這場危機。在這個至暗時刻,各國政府應尋求所有可能的措施和手段幫助行業脫困。擴大信貸額度,降低基礎設施成本,減輕稅收負擔應在政府的紓困方案之列。航空運輸至關重要,如果政府未能及時施以援手,整個行業將面臨因疫情引發的行業金融危機。”德·朱尼亞克表示。
此外,世界衛生組織繼續強調,不應將旅行或貿易禁令適用于發生疫情的國家。2020年2月29日,世界衛生組織發布了修訂后的指南,其中包括以下內容: “嚴重干擾國際交通的旅行措施可能僅在疫情暴發開始時才是合理的,以便各國有時間(即使只有幾天)來迅速實施有效的防控措施。限制必須基于細致周全的風險評估,與公共健康風險成比例,持續時間短,并應隨著事態的發展定期重新評估。”
德·朱尼亞克說:“我們敦促頒發旅行禁令的美國和其他政府遵循世界衛生組織的指導。事態正快速變化。健康與安全是政府和航空運輸業的頭等大事,但需要持續評估旅行禁令的有效性和必要性。”
(新媒體責編:zfy2019)
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