金秋九月，如意湖畔再迎智慧盛宴。昨日，第二屆國際民航組織航空貨運發展論壇如期而至，來自全球航空貨運界嘉賓圍繞“打造航空貨運的未來”、實現航空貨運服務自由化和航空貨運效益最大化等話題發表演講，激蕩思維。

國際機場協會(ACI)亞太區域總監周影華:

合力推動國際航空貨運實現更快發展

“我對河南鄭州這幾年在國際航空貨運方面取得的成績表示祝賀，鄭州國際航空貨運的發展有很多很好的案例值得全球學習，尤其在基礎設施建設方面給國際航空貨運帶來的便利是有目共睹的。”國際機場協會(ACI)亞太區域總監周影華這樣說道。

周影華說，國際航空貨運的發展不僅能推動當地的經濟發展，帶來電商業、物流業等新業態的共同發展，還能增加更多的就業機會。國際航空貨運主要特點是快捷、高效，在全球如何能形成統一的標準來推動國際航空貨運實現更快發展，需要各個方面的支持，包括政策方面的支持，這就需要政府、國際組織、企業等多方面努力。

“鄭州機場越來越便利化的通關環境和口岸功能不斷的提升，就是多方協同合作最好的例子，也使得鄭州與亞太地區之間的合作越來越緊密。”周影華認為，國際航空貨運對一個地區的發展具有十分重要的意義，離不開當地政府的政策支持和企業自身的創新發展。要提高國際航空貨運高效服務，需建立有效的機制、規范客服流程、加快基礎設施建設，同時企業與政府、組織、協會之間還應加強合作，才能形成合力，推動國際航空貨運快速發展。

中國民用航空局國際司司長梁楠:

打造通達全球的航空貨運網絡

圍繞我國發展國際航空貨運方面相關航權開放政策，共同塑造國際航空貨運發展的美好未來這一主題，中國民用航空局國際司司長梁楠侃侃而談。

梁楠說，截至目前，我國已與120多個國家和地區簽署了航空運輸協定。這些協議的簽訂，為中外雙方航空公司構建全球貨運網絡提供了比較靈活、寬松的市場準入環境。如今，航空貨運憑借其快速、靈活的特點，與高附加值產業如影隨形，在帶動產業高端化發展、促進消費轉型升級等方面作用更加突出，這也要求民航業政策制定上，需要順應新時代航空運輸的新需求，推動民航業持續健康發展。

“從‘一帶一路’倡議提出以來，中國民航把與‘一帶一路’沿線國家航空實現互聯互通放在了發展民航對外合作的優先位置。”梁楠說，在鄭州盧森堡“空中絲綢之路”建設方面，中國民航局對通達全球的“空中絲綢之路”航線網絡給予了必要的航權支持。在擴大市場準入方面，我國鼓勵中國企業依托國內市場，通過靈活充分的使用航權，開通國內至國際市場環球航線，不斷打造通達全球的貨運網絡。中國民航將通過簡政放權、完善法律法規建設，給中外企業提供更加開放的公平的競爭環境和營商環境。

絲路基金有限責任公司監事會主席楊澤軍:

鄭州發展國際航空貨運大有可為

“鄭州已初步形成鐵路、公路、航空等多種形式協調發展的交通運輸體系，在發展國際航空貨運業方面大有可為。”絲路基金有限責任公司監事會主席楊澤軍直言不諱地表示對鄭州的看好。

楊澤軍曾長期在中央財經領導小組(現中央財經委)辦公室工作，多次參與中央宏觀財政和發展規劃制定以及重要文件起草，在他看來，國際航空貨運的發展與“一帶一路”倡議密切相關。他表示，5年來，“一帶一路”建設取得豐碩成果，其中，設施聯通是“一帶一路”倡議的重點工作之一，而空路聯通是設施聯通的重要組成部分，能有效彌補海上絲綢之路、陸上絲綢之路的短板。

楊澤軍表示，絲路基金將持續加強與航空貨運行業的金融合作，通過加強金融合作來撬動各類資金，為“一帶一路”沿線各國產業的發展提供支持。

“‘一帶一路’倡議使航空貨運發展的連通性和供應鏈不斷完善，以中國主導的全球貿易自由化環境不斷改善，國際航空貨運行業必將迎來快速發展。”楊澤軍表示，鄭州市地處中原腹地，已初步形成鐵路、公路、航空等多種形式協調發展的交通運輸體系，河南省、鄭州市航空貨運業的機制化、完善化發展，必將為國際航空貨運業發展注入新動能。

河南省機場集團董事長李衛東:

協力形成航空客貨運發展新局面

“近年來，鄭州機場積極融入‘一帶一路’建設，在航空貨運發展中取得了一定的先發優勢，對河南對外開放發揮了積極作用。”河南省機場集團董事長李衛東說，鄭州航空業的發展離不開多方支持和努力。

一方面是國家層面的支持，不管是鄭州航空港區建設，還是“空中絲綢之路”建設，國家都出臺了一系列支持政策，這為鄭州航空業快速崛起提供了堅實的基礎。同時鄭州機場基礎設施建設快速推進，為鄭州航空業發展提供了源源不斷的動力。目前，鄭州客貨運量開始步入全國前列，鄭州機場邁入了雙跑道、雙航站樓時代，年旅客保障能力達到4000萬人次。在貨站設施建設方面，目前鄭州機場共使用了7座貨站，年貨郵保障能力達到70萬噸。

李衛東說，目前，鄭州機場多式聯運的信息化水平也位于全國前列，通過多式聯運數據交易平臺，可實現全球物流可視化等功能。此外，鄭州機場在通關方面也取得了不菲的成績。

“隨著鄭州機場三期工程建設的加快推進，未來的鄭州機場必將實現更大作為，為國際航空客貨運發展做出積極貢獻。” 李衛東說。

國際航空運輸協會北亞地區副總裁張保健:

國際航空貨運迎來快速發展期

“隨著對外開放、互利共贏口號的提出，對外貿易快速發展，國際航空貨運也迎來了大發展。”國際航空運輸協會北亞地區副總裁張保健對于國際航空貨運發展現狀和前景保持樂觀。

張保健表示，從2010年開始，國際航空貨運一直呈現出高速增長的趨勢，比全球商品貿易增長速度快了兩倍多，目前仍處于不斷增長的階段。

針對行業發展方向，張保健表示，航空貨運要實行現代化物流運輸，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送和信息等方面有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務;要大力推進航空貨運中占比最大的電子商務部分的發展;要優化貨運端與客戶端之間的鏈接;航空聯運同貿易一樣，要聯運開放，實現實時互動，讓企業可以隨時查詢貨運的具體情況，同時提升貨運質量，保障貨物運輸途中的安全。

張保健認為，雖然國際航空貨運發展很快，但同時面臨著諸多挑戰，如電子商務作為航空貨運占比最大的部分，只有使電子商務保持較高增長率才有可能保障航空貨運的持續增長，此外，也要積極預防貿易小摩擦演變為貿易戰爭對航空貨運造成的重大風險，這需要各方共同努力。

世界海關組織副秘書長里卡多·特雷維尼奧·沙帕:

新的貿易形式帶給海關新挑戰

貿易和一個國家或地區的經濟發展緊密相關。如何推動各國海關合作，促進協調和簡化海關手續、方便國際貿易是世界海關組織的主要職責。里卡多·特雷維尼奧·沙帕說，電子商務的出現，讓國際貿易出現了新主角，如何既能實現貿易的便利化，又能確保貿易安全，成為海關部門新的挑戰。

雖然世界海關組織已經針對電商出臺了一些標準和規則，但還是趕不上電子商務的發展速度。為此，世界海關組織專門成立了電子商務工作小組，對如何向跨境的低值商品征稅、小包裹的內容是否可靠、交易商如何在包裹上標注信息等一系列問題進行研究，并計劃出臺新的指導方針。得益于新技術的崛起，新的標準適應未來各種模式的貿易安全需要。目前關于電子商務的貿易標準已經在做，中國海關部門也提供了有益的幫助。未來世界海關組織還將根據需要出臺更多的標準，促進合法貿易，保證貿易安全。

河南民航發展投資有限公司副總經理悅國勇:

鄭州發展航空經濟優勢得天獨厚

“國家支持建設鄭州盧森堡空中絲綢之路，為河南省對外開放和參與‘一帶一路’指明了發展方向和工作著力點。”河南民航發展投資有限公司副總經理悅國勇表示，河南航投與盧森堡貨航的成功合作不僅使兩家企業大幅受益，還使遠隔萬里的兩塊土地和兩邊的人民廣泛受益，短短三年時間便成功打造了廣受贊譽的“空中絲綢之路”。

悅國勇介紹說，2014年河南航投成功收購盧貨航部分股權，成為盧貨航的重要股東，并確立了以鄭州為亞太物流樞紐，以盧森堡為歐美物流樞紐的“雙樞紐”發展戰略。

悅國勇介紹，目前，盧貨航的國際通航點等四項主要指標連續三年穩居鄭州機場首位，航班由每周2班加密至每周18班，通航點由3個增加至14個，航線覆蓋歐美亞三大洲的23個國家100多個城市，至2017年底，盧貨航鄭州航線共執飛航班2200多班，累計國際貨運量45.9萬噸，大力推動鄭州機場貨郵吞吐量躋身全球50強。

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