國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的需要，會(huì)議通過(guò)對(duì)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行一攬子修改的修正案草案，決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案增加了關(guān)于健全現(xiàn)代國(guó)民教育體系、發(fā)展學(xué)前教育等基本制度的規(guī)定，完善了高校設(shè)立審批、經(jīng)費(fèi)投入等管理制度，明確對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。(1月8日《南方都市報(bào)》)

　　承認(rèn)民辦學(xué)校的營(yíng)利性，拋卻了自欺欺人的全盤公益理論，是一種價(jià)值回歸。但是，承認(rèn)民辦學(xué)校營(yíng)利性質(zhì)的前提卻應(yīng)該是，徹底杜絕公辦學(xué)校的營(yíng)利行為。近20年以來(lái)，我國(guó)教育被通盤產(chǎn)業(yè)化，中小學(xué)校開始收取擇校費(fèi)，大學(xué)學(xué)費(fèi)也是年年漲；無(wú)論是中小學(xué)還是大學(xué)，都瘋狂地進(jìn)行擴(kuò)張，幾乎所有的學(xué)校都有了高樓大廈，同時(shí)也有了累累負(fù)債。但是，當(dāng)公共財(cái)政無(wú)法補(bǔ)償學(xué)校債務(wù)，學(xué)校只能將債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生與家長(zhǎng)身上。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)很大的失誤。我國(guó)教育事業(yè)，也距離教育公益化越來(lái)越遠(yuǎn)。

　　或者說(shuō)，允許民辦學(xué)校營(yíng)利，一定要分清教育事業(yè)中的商業(yè)資本與公共資本，也就是絕不能允許所有的公辦學(xué)校進(jìn)行營(yíng)利性的行為。一方面，公辦學(xué)校的老師，都是“吃皇糧”，也就是拿財(cái)政工資，屬于體制內(nèi)人員，有職稱，校領(lǐng)導(dǎo)還有行政級(jí)別；另一方面，公辦學(xué)校所有的資產(chǎn)都是公共的，都是國(guó)人共同所有的，進(jìn)行營(yíng)利化行為，顯然不符合公辦學(xué)校的性質(zhì)。

　　比民辦學(xué)校營(yíng)利更可怕的是，將教育全盤產(chǎn)業(yè)化；承認(rèn)民辦學(xué)校營(yíng)利，也才能做到所有的公辦學(xué)校不營(yíng)利，整個(gè)教育體制中的公共元素，也才能有逐漸轉(zhuǎn)向公益性質(zhì)的可能，教育事業(yè)最終也才能成為為全體國(guó)人造福的事業(yè)。只有這樣，條件好的家庭才可以選擇有特色的民辦學(xué)校；而大部分家庭，也會(huì)因?yàn)楣�辦學(xué)校公益性質(zhì)的還原而被確保起碼公平。□王傳濤

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