去年12月下旬，中國政府網(wǎng)在首頁掛出專題，總結(jié)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。近日，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所出具報(bào)告梳理上述公開信息，贊許各省、各部門初次公開成果之余，也指出此次公開略嫌亮點(diǎn)不足，主因在部分政府及部門的信息公開工作確實(shí)缺乏內(nèi)容，體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語，底氣不足”，或停留在“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”之上。(1月12日人民網(wǎng))

　　所謂年度政府信息公開要點(diǎn)，是政府對(duì)一年來信息公開工作的“年終總結(jié)”。誠如社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所指出的，這一次的總結(jié)出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)，諸如“一張圖讀懂”、以普通人視角呈現(xiàn)“成績單”等，都讓人感受到了政府信息公開工作的一些進(jìn)步。既然是“年終總結(jié)”，只要平時(shí)信息公開工作取得了進(jìn)展，那自然在總結(jié)的時(shí)候就不怕沒話說，也不會(huì)害怕說真話。反之，平時(shí)的信息公開工作沒做好，才會(huì)沒有底氣去總結(jié)。因此，不難理解部分政府部門在總結(jié)上“底氣不足”，甚至只會(huì)“自我表揚(yáng)”——沒有什么實(shí)際成績，只好自我吹噓。這種作風(fēng)背后必然掩蓋了太多的工作不足與問題。

　　談到部分地方政府在信息公開工作上的不足，在現(xiàn)實(shí)中是很容易被佐證的。按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，大多數(shù)涉及公民、法人及其他組織切身利益的信息都應(yīng)該公開，但在具體實(shí)施中，公眾常常見到，一些本應(yīng)公開的信息，卻被某些部門以各種理由拒絕，甚至多次給出“涉及國家秘密”“不在公開范圍”的理由。除此之外，面對(duì)公民合法的公開信息請(qǐng)求，一些部門往往選擇沉默以對(duì)，比如去年有多位車主和律師，向政府申請(qǐng)公開公共停車位收費(fèi)去向，但直到今天，也沒有得到詳細(xì)回應(yīng)，換句話說，這項(xiàng)關(guān)乎民眾切身利益的收費(fèi)事項(xiàng)至今仍是一筆糊涂賬。又比如，在行政性事業(yè)收費(fèi)中，有很多關(guān)乎民生卻不規(guī)范的“附加費(fèi)”，這些收費(fèi)項(xiàng)目的錢款去向依然不明，財(cái)政部日前稱，將開展針對(duì)這些“附加費(fèi)”的專項(xiàng)清理工作，筆者以為，要徹底杜絕此類亂收費(fèi)，還需要將其列入政府信息公開的清單中，給公眾一本明明白白的賬。

　　信息公開工作中還有如此多的不足，一些地方政府及部門卻只想著“自我表揚(yáng)”，顯然對(duì)于信息公開有著理解性偏差，政府公開信息，最終是為了滿足公民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，不只是為了給上級(jí)看，在“年終總結(jié)”中只表揚(yáng)不揭短，與現(xiàn)實(shí)不符，更與民眾的期望不符。

　　缺乏實(shí)際工作支撐的“成績單”不但難以令上級(jí)信服，更會(huì)招致輿論的質(zhì)疑。這樣的“自我表揚(yáng)”何嘗不是在找罵聲。實(shí)現(xiàn)政府信息公開是政府對(duì)公民的一項(xiàng)基本職責(zé)，本不應(yīng)出現(xiàn)選擇性公開、想不想公開這樣的癥結(jié)。在信息公開工作的評(píng)價(jià)方面，政府最不需要的是“自我表揚(yáng)”，最應(yīng)實(shí)現(xiàn)的是民眾的滿意。

　　正如不少學(xué)者此前指出的，在現(xiàn)代國家，堅(jiān)持信息公開是政府施政的原則，不能找任何借口拒絕公開本應(yīng)公開的信息，有必要將條例升級(jí)為政府信息公開法，以實(shí)現(xiàn)更高的效力。誠然，政府信息公開必然要納入到法治中去。若依法公開最終成為普遍共識(shí)，“自我表揚(yáng)”也就沒有了秀場(chǎng)。■寇宇龍

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