人民交通網(wǎng)訊(通訊員 柯林)廣元地處四川北部山區(qū), 是川、陜、甘三省接合部，素有“川北門戶”之稱。全市現(xiàn)有各類客運(yùn)車11萬余輛,公路總里程1.93萬公里,轄區(qū)現(xiàn)有客運(yùn)線路大部分為三級(jí)以下道路，山高、路窄、坡陡、彎多、臨水臨崖是該市道路的顯著特點(diǎn)。面對異常嚴(yán)峻的交通安全形勢，近幾年來，廣元市公安局交警支隊(duì)通過創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患治理，以實(shí)際行動(dòng)全面提升客運(yùn)道路交通安全管理工作，全市客運(yùn)車輛交通事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)逐年下降，連續(xù)21年沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上(含10人)的客運(yùn)交通事故，預(yù)防重特大客運(yùn)事故工作得到黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的充分肯定。

堅(jiān)持頂層推動(dòng) 凝聚協(xié)同共治合力

近年來，該支隊(duì)緊緊抓住全省開展綜合治理的契機(jī)，堅(jiān)持把安保設(shè)施建設(shè)作為綜合治理的重點(diǎn)工作來抓。在政府層面，成立了道安委及其辦公室，將安保設(shè)施建設(shè)納入縣區(qū)政府綜合治理目標(biāo)考核，變“部門行為”為“政府行為”。近年來積極爭取投入資金8.2億元，新建公路路側(cè)護(hù)欄3734公里，通過大規(guī)模建設(shè)，全市路側(cè)護(hù)欄已達(dá)4200余公里，占總里程的22%，與2014年相比，每年車輛翻覆墜崖事故減少50%以上。在部門層面，堅(jiān)持落實(shí)局際聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作例會(huì)，推動(dòng)各職能部門落實(shí)交通安全責(zé)任;建立公安、交通、應(yīng)急等部門定期會(huì)商制度，每季度召開一次隱患治理專題會(huì)，開展一次聯(lián)合檢查，變“公安單打”為“部門共治”。在公安層面，加強(qiáng)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，全面推行農(nóng)村派出所管交通，扎實(shí)抓好農(nóng)村道路安全隱患排查治理;建立完善支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)“三級(jí)研判機(jī)制”，每季度召開一次警情研判會(huì)，分析形勢，明確責(zé)任，提高預(yù)警水平。

堅(jiān)持厲行擔(dān)當(dāng) 常態(tài)化開展隱患排查

充分發(fā)揮主力軍作用始終把隱患排查作為事故預(yù)防的有效手段來抓。組織開展集中排查，以市安委會(huì)或市道安委名義下發(fā)通知，按照“全覆蓋、零死角”要求，每季度聯(lián)合交通、應(yīng)急等部門，對全市重點(diǎn)道路逐路、逐段、逐口進(jìn)行拉網(wǎng)式集中排查，摸清轄區(qū)隱患底數(shù)，并建立道路安全隱患臺(tái)賬。2018年，全市共排查未安裝路側(cè)護(hù)欄的路段有729處1421公里，事故多發(fā)路段未得到有效整治的48處。落實(shí)常態(tài)化排查機(jī)制，在全面排查的基礎(chǔ)上，按照“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)排查”原則，針對不同季節(jié)、不同路況、不同管理重點(diǎn)，不間斷地開展?jié)L動(dòng)排查、常態(tài)化排查。對排查出的安全隱患按照道路、橋梁的等級(jí)以及危險(xiǎn)程度逐一進(jìn)行分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評估，并研究確定具體的整改措施。強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，按照事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段及道路設(shè)施隱患等分別研究確定隱患等級(jí)，明確責(zé)任單位，及時(shí)將隱患及整改建議錄入警情研判系統(tǒng)和農(nóng)村道路交通管理信息平臺(tái)。

堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng) 強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理

始終堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、合力共治道路安全隱患。分級(jí)掛牌，嚴(yán)格落實(shí)市、縣區(qū)兩級(jí)掛牌督辦制度，2018年提報(bào)市級(jí)掛牌督辦3處，縣區(qū)級(jí)督辦47處，全部送達(dá)各縣區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門，并下達(dá)了整改通知書或整改建議書。重點(diǎn)督辦，對長期不整改或整改不完善的重大安全隱患，以市安委會(huì)名義下發(fā)催辦單，直接通報(bào)至縣區(qū)黨政負(fù)責(zé)人。對于國道108“二專線”安全隱患問題，以市政府名義專題報(bào)告省政府進(jìn)行整治。對于陵寶二線和國道108改線隱患進(jìn)行了多次排查，向市政府作了專題匯報(bào)。市政府召開專題會(huì)議研究，明確該路段的養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理責(zé)任主體，并落實(shí)整治措施。銷號(hào)整改，隱患整改完畢后，由安委會(huì)組織專家組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和整改要求的，報(bào)市安辦備案銷號(hào)，提升了隱患整改效率和質(zhì)量。如國道212線蒼溪古子山路段曾發(fā)生多起重大事故，被人們稱為“鬼招手”，在該處投資170余萬元修建緊急避險(xiǎn)車道后，有400余輛車沖進(jìn)避險(xiǎn)車道，有效避免了重特大交通事故發(fā)生。

堅(jiān)持常態(tài)長效 確保隱患治理效果

進(jìn)一步落實(shí)完善工作機(jī)制，把隱患治理工作落到實(shí)處。強(qiáng)化設(shè)施維護(hù)管理，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)管理，全市現(xiàn)有干線公路養(yǎng)護(hù)站49個(gè)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站66人。如劍閣縣高觀鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措，建立了一支農(nóng)村道路管養(yǎng)隊(duì)伍，重點(diǎn)負(fù)責(zé)清除路面障礙、疏通溝渠和維護(hù)道路環(huán)境。加大經(jīng)費(fèi)保障投入，近年來，該市每年投入隱患整改經(jīng)費(fèi)都在5000萬以上，投資2600萬元建成了市城區(qū)交通指揮中心，全天候?qū)Τ鞘械缆愤M(jìn)行監(jiān)控;部分農(nóng)村派出所和交警中隊(duì)建立視頻監(jiān)控室，每天對道路進(jìn)行視頻巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通隱患，及時(shí)進(jìn)行處理。堅(jiān)持逗硬約談問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行省政府《責(zé)任追究暫行辦法》，市政府對一度時(shí)期路側(cè)護(hù)欄進(jìn)度緩慢的3個(gè)縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了約談，對規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改或者整改不力的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

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