粵港澳大灣區互聯互通軌道交通重點項目贛深高鐵施工建設取得突破性進展。2月23日從施工方獲悉，贛深高鐵河源段箱梁架設目前全部完成，下一步將全面進入橋面系與無砟軌道施工階段。

中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，至今公布已滿兩周年。兩年來，粵港澳大灣區建設不斷推進，一系列相關支持政策舉措接連出臺，香港、澳門和內地9個大灣區城市加速融合發展。《規劃綱要》發布兩年間，粵港澳大灣區在跨江通道、港口、航運、機場群建設方面加強布局。通過不斷加強交通基礎設施建設，打造現代化的綜合交通運輸體系，一小時生活圈初步形成。粵港澳大灣區海陸空立體交通已基本成網，區域空間格局不斷優化，規則銜接不斷推進，要素流動水平顯著提升，國際科技創新中心建設也取得了重大進展。

根據規劃綱要，計劃到2022年底，大灣區交通基礎設施支撐保障能力得到進一步增強，高效便捷的現代綜合交通體系基本形成，基本達到當前世界一流灣區水平，實現“12312”交通圈(灣區內實現以香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海為核心的1小時交通圈，灣區至粵東西北各市陸路2小時通達，至周邊省會城市陸路3小時通達，與全球主要城市12小時通達)。展望到2035年底，全面建成現代化的綜合交通運輸體系。

“超級通道”按下快進鍵

版圖繪就，必先搭建交通骨架。硬件設施的互聯互通在大灣區建設中一馬當先，尤其是港珠澳大橋等“超級工程”，甫一通車便成為聯通粵港澳大灣區的主動脈之一。

如今，珠江之上橫亙多條過江通道，虎門大橋、南沙大橋車流不止，人流、物流暢通東西，早已成為粵港澳大灣區的“黃金通道”。隨著深中通道、黃茅海跨海通道建設加速，深珠通道規劃也正式過審，粵港澳大灣區跨海跨江通道群將再為大灣區加速發展增添動力。

除珠江口東西兩岸融合進入快車道，粵港澳大灣區軌道交通也被提上日程。包括深汕鐵路年初已開工，深茂鐵路預計2025年通車，深惠城際、穗莞深城際等多條城軌規劃建設按下“快進鍵”。

而此前國家發改委公布的《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》，也明確提出打造“軌道上的大灣區”。規劃提出，要構建大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈。

華南城市研究會副會長孫不熟分析，大灣區城際鐵路規劃等于為灣區交通一體化按下了快進鍵，城市群互聯互通的步伐也將大幅提速。

例如，廣州通過開通12條大灣區城際客運公交化線路，已累計發送旅客14萬人次，通過50公里以下短途客運班線完成公交化改造，打造出一個覆蓋大灣區城際及市內接駁的公交線路網絡，這極大方便了城市群的互聯互通。

但也有分析人士認為，推動“軌道上的大灣區”盡快形成，其意義不止在于城市間交通的互聯互通，更大意義在于通過交通拓展了城市發展空間，擴大了經濟輻射半徑，最終實現了不同城市間的產業聯動。

廣佛同城就是一個典型案例。廣佛10年間交通網絡的融合，帶來了產業協同互補、人員密切流動。而依托廣佛地鐵的便捷通勤，廣佛雙城在交通互聯、城市空間結構布局、產業融合發展和社會融合一體等方面取得豐碩成果，同時也催生了全國唯一的“雙萬億”同城化城市組合。

通關口岸的“硬聯通”也是粵港澳大灣區建設的亮點之一。在珠海，2020年8月投入使用的橫琴口岸，憑借“合作查驗、一次放行”的新型通關查驗模式，將粵澳通關從“兩地兩檢”變成“一地兩檢”，成為粵港澳大灣區一條新的“超級通道”;在深圳，皇崗口岸重建項目已破土動工，蓮塘口岸建成開通，深圳灣口岸啟動24小時通關。

道通業興，路通人和，大灣區快速交通網絡的逐漸成型，正在加速改變粵港澳三地居民的工作和生活方式，進一步提升大灣區市場一體化水平，為大灣區經濟社會發展奠定堅實基礎。

“廣深連接”越來越緊密

近年來，廣州已新建成南沙大橋、汕湛高速惠清段、花莞高速、廣中江、廣佛肇廣州段、機場第二高速北段工程等項目，新增高速公路運營里程123公里。

目前，廣州正加快推進從埔高速、街北高速擴建、廣連高速花都至從化段、南中高速等高快速路項目施工，推進增天高速、惠肇高速白云至三水段、番禺至南沙東部高速、蓮花山通道、獅子洋通道、沉香大橋、廣佛大橋(一期已于2020年12月底開工)、玉蘭路—港口路過江隧道等項目前期并爭取盡快開工，全力推動廣佛全域同城化、廣清一體化及穗莞聯動融合發展格局，增強廣州輻射帶動能力。

在謀劃廣深交通一體化發展方面，加快推進高鐵通道建設和廣深高速改擴建，增強廣深間高速直連，同時加密珠江口過江通道，強化珠江兩岸交通聯系。

近期，廣州市交通運輸部門還將通過規劃建設化龍-開發區西區隧道、南大干線、玉蘭路-港口路隧道等項目，構建連接穗莞佛新的大通道，支撐區域聯動發展。圍繞共建廣深港澳科技創新走廊，對接中新知識城、科學城、天河智慧城、人工智能與數字經濟試驗區(含國際金融城、魚珠、琶洲、大學城等片區)、南沙科學城這一軸線的產業合作，重點推動從埔高速、東部高速、廣汕路快捷化改造、火爐山隧道、魚珠隧道等項目。

廣州著力提升灣區貨物運輸服務水平，完善貨物運輸服務硬件設施基礎,據介紹，以廣州港集團為實施主體的廣州市港口型國家物流樞紐項目已成功申報納入首批國家物流樞紐建設名單，“中南西南—粵港澳—海上絲綢之路”公鐵江海集裝箱多式聯運示范工程等4個項目成功申報為省級多式聯運示范工程。并且，加強廣州港與深圳港在港口物流、航運服務領域合作共贏，發揮兩港的地理、經濟、綜合交通優勢，優化港口資源配置，共同推進粵港澳大灣區港口、航道等基礎設施建設，完善航運物流網絡，聯合打造具有國際競爭力的世界級港口群。

在城市更新方面，廣州切實推進落實物流園整治提升工程，在大力實施傳統低端物流園清理疏解的同時，協調推進南沙片區港口物流園、北部航空產業物流園、中部鐵路物流園區(廣州鐵路集裝箱中心站)、廣州東部公鐵聯運樞紐(廣州國際物流產業樞紐)等一批納入粵港澳大灣區互聯互通基礎設施的規劃建設。

廣州市交通運輸部門積極加強與廣州周邊佛山、東莞、清遠和中山等市的公交互通，現有互聯互通線路105條;引導50公里以下短途客運班線進行公交化改造，加快推進城際客運公交化模式運營，進一步完善大灣區城際及市內接駁公交線路網絡，指導相關企業規劃設置了一批道路客運招呼站。

截至目前，廣州已開行粵港澳大灣區城際客運公交化線路共12條(廣佛11條，穗莞1條)，報備招呼站共25個，已投入運營20個，累計發班6.4萬班次，發送旅客42.41萬人次。在城市軌道交通方面，運營一條跨市線路(地鐵廣佛線)，市交通運輸部門將積極會同佛山軌道交通局做好廣佛跨市地鐵線路運營，統一運營安全、服務管理制度和執行標準，不斷提升跨市線路的兩地協同管理水平。

“基建互通”趟出新路

贛深高鐵是中國《中長期鐵路網規劃》「八縱八橫」高速鐵路主通道之一的「京港(臺)通道」重要組成部分，線路貫穿江西、廣東兩省的贛州、河源、惠州、東莞、深圳五市，設計最高時速為350公里，正線全長超436公里。

其中，廣東段長度逾297公里，是由中國鐵路廣州局集團自行承建的第一條時速350公里高速鐵路。而河源段跨越河源市境內的東源縣、龍川縣、和平縣，該段箱梁架設目前全部完成。河源東站綜合交通樞紐工程建設正在加速推進，預計今年7月可交付使用，9月有望全線建成通車，屆時將在深圳北站銜接廣深港高鐵而直通香港。

在一個國家、兩種制度、三個法域和關稅區、流通三種貨幣的條件下，實現跨境協同創新，推進區域深度合作，是“一國兩制”偉大創舉的具體實踐，在國際上沒有先例。粵港澳大灣區要如何闖、如何試，開出一條新路來?首先在基礎設施互聯互通上，就必須著力創新，不斷探索。

2020年8月26日，香港司機鄧志偉作為首批貨車司機，見證了香港、深圳間第7個陸路口岸——蓮塘/香園圍口岸貨檢通道的正式啟用。該口岸橫跨深圳河，是首個以“人車直達”為概念而設計的貨檢、旅檢綜合性陸路口岸。跑跨境貨運近30年的鄧志偉激動地說：“我真的太期待這一刻了!”

伶仃洋的另一邊，珠海橫琴口岸新旅檢區域去年開通后，采用“合作查驗、一次放行”的新型通關模式，把通關時間降到5秒鐘，日通行能力從75萬人次提升到90萬人次。

道通業興，路通人和。大灣區發展有賴于人才與物資的聚匯交流，交通承載力必須過硬。兩年來，大灣區內基礎設施互聯互通建設闖勁十足。至2020年底，粵港澳大灣區內地高速公路通車里程達4500公里，以廣州為中心2小時通達珠三角各市和港澳的高速公路網絡基本形成。

《交通強國建設廣東試點實施方案》提出，到2022年底形成大灣區“12312”交通圈，實現與全球主要城市12小時通達，基本達到世界一流灣區發展水平。一項項重點基礎設施建設，是大灣區資源要素自由流動的“物理管道”，對提升大灣區市場一體化水平意義重大。

“半小時交通圈”呼之欲出

《南沙綜合交通樞紐規劃(2020-2035年)》明確加快構建高鐵、城際、地鐵、高快速路等為主體的立體交通網絡。

南沙推進廣州地鐵18號線、深圳至江門鐵路、深中通道萬頃沙支線、南中高速、“三高三快”等重大交通基礎設施建設，高標準規劃建設南沙樞紐，推動中新廣州知識城連接南沙科學城快速通道、獅子洋跨江通道規劃建設，強化與廣州主城區、珠江口東西兩岸城市快速連接。“半小時交通圈”呼之欲出，推動南沙成為大灣區區域交通中心。

航運樞紐方面，南沙已獲實施國際航運保險免征增值稅、啟運港退稅政策，累計開通國際班輪航線114條、內貿航線32條，建立無水港30個。

貿易樞紐方面，南沙保稅港區升級為綜合保稅區。推出功能集成度最高的國際貿易“單一窗口”，進、出口整體通關時間分別壓縮至15.49小時、0.91小時，僅為中國平均水平的42%、35%。

通過基礎設施的建設和通行政策的優化，粵港澳大灣區“人暢其行、貨暢其流”，這為粵港澳大灣區參與國際競爭奠定了基礎。作為全國最大的內貿集裝箱樞紐港，廣州港的外貿航線總量達到了117條，通達世界100多個國家近400個港口。廣州通過加強與深圳、香港兩地港口的分工合作，大灣區形成了有層次、有分工、有協同的港口綜合物流體系。

未來，粵港澳大灣區的交通基礎設施還在進一步延伸。珠江口的跨江通道正在加密建設，獅子洋通道計劃于2021年開工建設，蓮花山通道前期工作也正在加快推進。不久的將來，珠江口將有7條公路大通道。更多的便利通行政策也在逐步推出，包括可以搭乘大灣區各城市軌道的“一卡通”正在醞釀當中。

(新媒體責編：xmtqyd)