為深入貫徹落實區委全會和區人代會精神，加快推進農業農村現代化建設，淮安市洪澤區交通局將按照“路、運、郵”協調發展的總體思路，全力譜寫農村公路建設、城鄉公交一體化和城鄉物流融合發展新篇章，努力構建路暢、行易、物通的鄉村交通新格局，為助推鄉村振興提供堅實有力的交通運輸保障。

一、譜寫農村公路建設新篇章，打造“質優景美”通行環境。充分發揮農村公路在綜合交通運輸體系中的基礎支撐作用，進一步完善城與鎮、鎮與鎮之間的關鍵路段，實現農村公路骨架通道聯結成網、關鍵路段高效安全。一是打造暢行致富路。根據全區農村公路通達情況，科學排定農路建設計劃，啟動建設硯臨河東線、富民小區線、其虎小區線和林莊線等農路4條共計11.94公里，規劃未來三年內實施縣道6條共計45.23公里，努力實現建制村“戶戶通”。二是打造平安放心路。全面排查現有損壞道路和農村危橋，按道路、橋梁實際情況，實施農村公路安全生命防護工程50.648公里、改造危橋14座，規劃未來三年實施農村公路安全生命防護工程項目220公里、改造危橋41座，進一步消除群眾出行隱患。三是打造美麗農路。突出地域產業特色和人文內涵，圍繞打造美麗農村路“五+”體系(農路+河湖、農路+田園、農路+鄉村、農路+產業、農路+水利)目標，建設西高線至洪澤湖大堤至白馬湖大道長約43公里的“美麗農村路——兩湖畫廊”路線，進一步提升農路環境，助力洪澤全域旅游發展，充分展現美麗洪澤城鄉環境新風貌。

二、譜寫城鄉公交發展新篇章，建設“便捷綠色”民生工程。以提供優質高效的公交服務為目標，推動鄉村公交由“開得通”向“通得好”轉變，有效解決農民群眾“出行難”問題。一是推進城鎮村公交整合。深入推進城市公交、城鄉公交和鎮村公交三級客運網絡融合，逐步將現有36輛鎮村公交燃油車全部淘汰更換為新能源車，新增1條行政村和集中居住點到縣城的公交線路。同時，在未來三年加快城市公交收購工作，全面解決資源優化配置、主體機制整合、線路統籌發展和站點統一布局等公共交通一體化發展的基礎障礙。二是推進鄉村交游融合發展。統籌各類農村運輸資源，充分利用場站、線路、車輛等現有設施設備，圍繞洪澤“兩帶·兩圈·四鎮”的全域旅游格局，近期將以五里牌驛站、客運站為輻射點，開通2-4條全域旅游直通車或旅游公交專線，以及洪澤-老子山水上旅游線路，遠期規劃推出連接洪澤區各主要旅游景區(點)，串聯酒店、購物商圈、旅游集散中心的旅游線路，實現景區點、賓館住宿、娛樂購物無縫對接。三是推進企業多樣化服務工作。結合城鄉居民出行實際，合理安排運營時刻、調度運力，適時優化發車班次、頻度，完善車廂、站臺等乘候車設施，為城鄉居民營造舒適、文明的公交乘車環境。同時，結合農村地區居住分散、出行不集中等特征，積極探索適應市場需求的多樣化農村公交運營模式，如開通定制公交、大站快車、區間車等，以靈活多樣的公交服務提升農村公交客運的運行效率和經營效益。

三、譜寫交郵融合發展新篇章，構建“節約高效”物流體系。以加快推進城鄉物流服務一體化、更好服務城鄉經濟融合發展為目標，全面啟動農村物流達標縣區建設，加強農村物流與商貿、電子商務、供銷、農業、互聯網+等產業融合發展，實現主要品牌快遞建制村直投率100%，全力打造“大湖鴻雁”城鄉物流服務品牌。一是編制高質量總體規劃。按照“完善物流基礎設施、構建交郵融合網絡、提升物流服務品質、打造城鄉物流品牌”的總體思路，邀請專業單位編制全區城鄉物流服務一體化發展規劃，進一步完善運營模式、資金保障、督查考核等機制，細化城鄉物流網絡節點布局和末端配送組織方案，明確經營主體培育、運作模式創新、物流品牌打造等具體舉措。二是建設高標準物流網點。在前期完成統一形象標識以及安裝門招、制度牌、貨架的基礎上，打造1個區級農村物流中心，利用現有的黃集、岔河、蔣壩、老子山等4個客運站建成具備農村物流和郵政快遞經營功能的鄉鎮綜合運輸服務站，在農產品外銷需求較大的鄉鎮建設冷鏈服務站，指導鄉鎮在村級服務站配置條碼掃描器、電子秤、視頻監控等設施設備。同時，選擇5個條件較好的集中居住區或行政村(如花海康居、田園雅居、張莊等)配備智能快遞柜，確保覆蓋率達5%以上。三是打造高水平示范線路。選擇條件較為成熟的洪澤-黃集、蔣壩、共和、三河等城鄉客運線路，購置10輛客貨兼顧的標準化、專業化車輛，重點打造3-4條交郵融合城鄉公交示范線路，推動交通運輸、郵政快遞運力資源互補互用、融合發展。未來三年，還將依托城鄉客運班車、鎮村公交網絡，發展小件快運和郵政寄遞業務，逐步建立“區-鎮(村)”客運班車代運郵件機制。(江蘇省淮安市洪澤區交通運輸局)

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