杭州1月8日電 (邵思翊 吳雨辰)隨著中國經濟邁入新常態，作為中國市場經濟最為發達的地區之一的浙江，最先感受到了經濟新常態轉變帶來的影響。近日，浙江公布了2015年經濟增速目標為7.5%，比2014年的目標下降了0.5個百分點。作為經濟的重中之重，工業也調整進入“新常態”模式。

　　2007年以來，浙江工業增速明顯放緩，由前5年的15%左右下降到10%左右，2012年開始更是進入個位數增長階段，成為全國最早由高速增長進入中高速增長的省份之一。

　　浙江在過去三十年發展中形成的優勢和特色逐漸被瓦解，難以為繼。過早暴露出結構性矛盾的浙江工業，較早地走上了“產業低端鎖定”的轉變之路。

　　8日，浙江省經信委主任張金如在全省經濟與信息化會議上表示，“浙江工業經濟較早進入新常態，既讓我們經受了嚴峻的考驗，也鍛煉提高了我們應對新常態的能力，我們有信心在新常態下重塑浙江工業發展新優勢。”

　　經濟新常態，換擋再出發。2015年，浙江工業主攻新產業、新動力、新結構、新主體、新改革五大方向，以期重塑其發展的新優勢。

　　新興產業成新增長點 信息經濟唱大戲

　　自然資源匱乏的劣勢，戰略性地放大電子商務、信息技術產業等方面的優勢，互聯網給浙江人和浙江經濟帶來了新的機遇。

　　馬云創造的阿里巴巴在紐交所上市市值破2000億美元，成為史上最大IPO；世界互聯網大會永久落戶桐鄉烏鎮……因為互聯網，全世界的目光一次次投向浙江。

　　2014年，浙江制訂了全國首個《關于加快發展信息經濟的指導意見》；各地順勢而為加大發展信息經濟力度，積極做好互聯網龍頭企業的招引工作，今年以來已有騰訊、百度、京東等國內知名企業投資杭州。

　　數據顯示，去年1-11月浙江規模以上電子信息制造業增加值同比增長8.6%，高出工業1.9個百分點；軟件業務收入增長28.4%，高出全國8.3個百分點；信息消費增長20%以上，網絡零售額增長47.6%。

　　以信息經濟為代表的新產業，正是浙江未來工業發展的新增長點。

　　張金如指出，通過重點推進集成電路、物聯網等基礎產業的發展，加強自主可控軟件關鍵技術開發，加快培育和完善信息產業鏈，力爭2015年浙江電子信息行業主營業務收入達1.5萬億元左右，夯實信息經濟發展的產業和技術基礎。

　　從高端裝備制造業到時尚產業，從新材料、新能源產業到歷史經典產業，具有浙江特色的高增長、高附加值的品質產業正在蓬勃發展。新興產業并不只是冷冰冰的機器和高聳的廠房，它能滿足民眾對于高品質生活的需求，離百姓生活也越來越近。

　　創新驅動發展引擎 智能制造增強動力

　　工業經濟新常態下，創新驅動和智能制造是拉動工業發展的新動力。而創新升級一直是浙江轉型過程中的重要部分。

　　浙江2014年共完成省級工業新產品備案3000項，2014年1到11月，全省規模以上工業新產品產值增長22.5%，高于工業產值增幅16.1個百分點；新產品產值率達28.8%，同比提高3.8個百分點。

　　同時，浙江從“機器換人”入手，重點優化技術結構。2014年1至11月，全省以“機器換人”為重點的技術改造投資增長15.8%，目前，浙江使用的工業機器人總量已占全國15%，居第1位。

　　張金如認為，在經濟新常態下，需要以增強新動力為主攻方向，加快形成新的核心動力。

　　作為“萬眾創新”中的重要部署，2015年，浙江將實施“萬企創新行動計劃”，通過每年新增100家以上省級以上重點企業研究院、企業技術中心等企業研發平臺，每年組織省級以上企業研發平臺攻克200項以上行業或本領域關鍵核心技術等措施，實現全省萬家以上工業企業由要素驅動向創新驅動發展的轉變。

　　同時，浙江還將繼續實施新一輪的技術改造，通過分級制定新的技術改造政策，繼續引導企業加大“機器換人”投資，推進新興產業投資等措施，進一步提高企業的創新水平。

　　優化結構推改革 重塑發展優勢

　　作為全國最早暴露結構性并推進結構調整的省份之一，10多年來，浙江一直在做“存量改造”和“增量發展”兩篇文章。2013年以來，浙江以治水治氣為突破口，倒逼工業轉型升級。目前，浙江已成為全國產業結構優化升級的重要典型。

　　數據顯示，浙江開展“重污染高耗能行業”和“低小散行業”專項整治，截至去年11月底，淘汰關停化工等六大重污染高耗能行業企業1218家，關停、整治各類低端落后小企業1.8萬家。此外，浙江高新技術產業已占規模以上工業的25.6%，比2006年提高了5.5個百分點。

　　騰籠換鳥、機器換人、產品換代、企業升規……2015年，浙江從產業、技術、產品、組織等進行全方位優化，破解長期存在的結構性矛盾，形成新的發展優勢。

　　如何把創新要素用到刀口上，這是中小企業為主的浙江的一大難題，也成為經濟進入新常態之后的一大課題。

　　“建立‘精準服務企業技術創新的科技體制’，有效破除盲目選題研究、低水平重復研究、傳統思維定題研究的體制，是引領新常態的關鍵。”毛光烈指出。

　　2015年，浙江要素配置方式，推廣以“畝均稅收”為核心的綜合評價機制，全面推廣ABC分類管理制度，用足用好差別化的排污權價格、電價、水價等政策。一方面倒逼C類企業退出市場；另一方面鼓勵引進符合A類條件的項目，給予用地等優惠政策。

　　“工業新常態對浙江工業是一個巨大的挑戰，伴隨著工業增速的下滑，企業資金鏈斷裂風險有可能增加，產能過剩問題、可能會更加突出，從而加劇企業之間的惡性競爭。”張金如表示，我們有信心在新常態下重塑浙江工業發展新優勢。(完)

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