半年獵狐680人 逾半數(shù)為自首

　　逃跑時間最長22年 警方共向境外派70余個工作組

　　導(dǎo)讀：自去年7月至12月底，為期半年的“獵狐2014”專項行動共從69個國家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟犯罪人員680名。其中，緝捕歸案290名，投案自首390名。公安部部長助理、“獵狐2014”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟慶豐在8日召開的公安部新聞發(fā)布會上對外通報上述成果。

　　抓獲人數(shù)是2013年的4.5倍

　　據(jù)介紹，2014年“獵狐行動”半年中抓回的外逃經(jīng)濟犯罪人員數(shù)量，為2013年全年抓獲總數(shù)的4.5倍。從抓獲逃犯的涉案金額看，千萬元以上的208名，其中，超過億元的74名。從潛逃境外的時間看，抓獲潛逃5年以上的196名，其中，10年以上的117名，逃跑時間最長的22年。

　　據(jù)介紹，專項行動得到了相關(guān)國家和地區(qū)執(zhí)法機構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館及警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的積極配合和大力協(xié)助。對藏匿逃犯數(shù)量比較多、緝捕條件比較好的國家和地區(qū)，中國公安機關(guān)派出專門工作組，會同逃犯藏匿國執(zhí)法部門組織集中抓捕。行動期間，共向泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、老撾、緬甸、印度尼西亞等國家派出30余批次工作組，緝捕逃犯229名，占緝捕總?cè)藬?shù)的34%。

　　抓獲一批外逃職務(wù)犯罪人員

　　此外，公安部還與最高檢聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地公安機關(guān)與檢察機關(guān)通力協(xié)作，一并開展對職務(wù)犯罪境外逃犯的緝捕工作，專項行動成功抓獲一批外逃職務(wù)犯罪人員。

　　孟慶豐介紹，在中央的統(tǒng)一部署要求下，公安機關(guān)也要與紀(jì)檢監(jiān)察、人民檢察機關(guān)形成合力，追捕外逃的職務(wù)犯罪人員。盡管具體的業(yè)務(wù)有分工、有側(cè)重，但在抓外逃貪官這項工作上，公安機關(guān)和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息共享、資源共享，形成合力。

　　去年，最高人民檢察院也專門部署了緝捕潛逃境外職務(wù)犯罪人員的專項行動。“獵狐2014”行動與之進(jìn)行了很好的協(xié)調(diào)和配合。公安部和最高人民檢察院專門向各地作出了具體的工作部署，強調(diào)公安機關(guān)要全力投入、積極參與緝捕潛逃境外職務(wù)犯罪人員。

　　85%自首人員為通告發(fā)布后投案

　　“獵狐行動”期間，公安部與最高人民法院、最高人民檢察院、外交部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告》。專項行動期間，全國公安機關(guān)共規(guī)勸390名境外逃犯投案自首，其中上述通告發(fā)布后投案自首332人。

　　公安部負(fù)責(zé)人表示，“獵狐2014”專項行動作為一項階段性工作部署雖然結(jié)束了，但緝捕外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人的工作“永遠(yuǎn)在路上”。

　　北京落點

　　北京檢方抓回12名貪官 最長潛逃15年

　　昨天下午，北京市檢察院首次通過微博舉行新聞發(fā)布會。北京市檢察院反貪局大要案指揮中心副主任韓軍介紹，北京市檢察系統(tǒng)已經(jīng)抓獲了12名在逃貪官，其中潛逃時間最長的是15年。最高檢已經(jīng)要求有條件的檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)追逃的職能部門。

　　獵狐·之最

　　最能藏：浙江葉某

　　680人中潛逃時間最長的是浙江的葉某，潛逃22年，可謂“最能藏”。

　　2014年12月10日，浙江公安機關(guān)通緝的涉嫌貪污罪潛逃意大利22年的經(jīng)濟犯罪嫌疑人葉某被緝捕回國。

　　最能躲：福建魏某

　　2014年11月25日，福建公安機關(guān)通緝的涉嫌集資詐騙3000萬元潛逃境外的經(jīng)濟犯罪嫌疑人魏某從瓦努阿圖被緝捕回國。

　　為緝捕該犯，工作組輾轉(zhuǎn)澳大利亞、法屬新喀里多尼亞、日本、瓦努阿圖四國，是“獵狐2014”專項行動開展以來，為緝捕嫌疑人輾轉(zhuǎn)國家最多的案件。

　　最能跑：河南周某

　　2014年9月24日，河南公安機關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款1億元潛逃哥倫比亞的經(jīng)濟犯罪嫌疑人周某被成功緝捕并押解回國。

　　為完成緝捕任務(wù)，工作組往返距離達(dá)四萬余公里，是“獵狐2014”專項行動開展以來緝捕往返距離最長的案件。

　　最耗神：上海張某

　　2014年9月18日，上海公安機關(guān)通緝的涉嫌金融憑證詐騙1000萬元潛逃境外的經(jīng)濟犯罪嫌疑人張某，經(jīng)過境外工作組長達(dá)一個半月的艱苦努力，終于被押解回國。

　　這是“獵狐2014”行動中境外緝捕耗時最長的案件。

　　最能坑：北京李某

　　2014年11月30日，北京公安機關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款38億余元潛逃越南的經(jīng)濟犯罪嫌疑人李某被勸返回國，此乃“獵狐2014”行動中涉案金額最大的案件。

　　獵狐·釋疑

　　“狐”都跑哪兒去？較多逃往美加澳

　　北京市檢察院反貪局大要案指揮中心副主任韓軍說，貪官出逃國家比較多的是美國、加拿大、澳大利亞。

　　這些國家和我國沒有簽訂引渡條約，華人多，生存環(huán)境比較好。促使他們選擇回國自首，最好的辦法就是與世界上盡可能多的國家達(dá)成遣返貪官的司法協(xié)議，讓他們與其被遣返，不如選擇主動回國自首，還能得到從輕處理。

　　“獵狐”難在哪？境外追繳贓款更難

　　韓軍介紹，許多國家由于社會制度不同、法律不同，對抓捕中國外逃貪官并不積極。所以，國外追逃難度相對大一些。

　　具體的困難是：一是找人難，特別是追捕潛逃境外的貪官難度更大。二是有意外，公安部“獵狐”行動組成員郝言一次在印尼移民局接受外逃嫌犯移交時，突遇當(dāng)?shù)刈h員干預(yù)阻撓，此時離回國飛機起飛僅有5小時。三是追贓難，各個國家執(zhí)法機構(gòu)對于追繳贓款的法律規(guī)定和具體操作各不相同，追贓的證據(jù)要求高。犯罪嫌疑人的非法所得以及帶出境的資金，如果人不到案，很難查清確認(rèn)。

　　未來怎么辦？ “追逃”更需“防逃”

　　中國人民公安大學(xué)國際警務(wù)執(zhí)法學(xué)院副教授張惠德表示，我國已經(jīng)加強對公職人員的護(hù)照管理，同時在辦理電子護(hù)照中存儲持有人的指紋信息，并將電子照片納入人像比對系統(tǒng)，盡可能降低擁有多個身份、多個護(hù)照官員的外逃成功率。下一步，需要將這些生物信息識別等科技信息手段加快普及，盡快堵住出入境管理中的漏洞。

　　此外，一些外逃人員得以長期躲藏在美國、加拿大等地逍遙法外，是因為中國和這些國家沒有簽訂刑事司法協(xié)助條約，或者這些國家對中國的司法存在偏見而難以落實，應(yīng)當(dāng)補齊國際反腐敗合作機制中的短板，并借此理順相關(guān)機制。

　　本組文/本報記者 李濤 劉曉玲 綜合新華社

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