為有效治理交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”,黑龍江省城市道路交通文明暢通提升三年行動計劃(2018年—2020年)開始實施。通過實施三年行動計劃,因酒駕、機動車不禮讓行人、超速、闖紅燈等嚴重交通違法行為導致的交通事故要逐年下降。哈爾濱等城市公交出行分擔率達到30%以上。城市建成區平均路網密度提高到8公里/平方公里,道路面積率達到15%。
綜合治理
對扣證等駕駛員重點監控其名下車輛
這三年將保持城市交通秩序高壓嚴管態勢,持續開展常態化交通違法整治。以城市中心區、核心區為重點區域,嚴厲打擊闖紅燈、套牌假牌、酒駕毒駕等嚴重交通違法行為;嚴查違法停車、違法變道、不按規定讓行及非機動車逆行、行人闖紅燈等交通違法行為;嚴管電動自行車、低速電動車、工程運輸車通行秩序。
健全“交通違法隨手拍”及交通違法舉報機制,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法。定期對吸毒人員信息進行查詢比對,依法注銷其駕駛資質。充分運用科技手段提升執法效能,推廣可查緝多種違法行為的交通技術監控系統、移動式交通違法行為記錄設備,不斷擴展非現場執法覆蓋面。將駕駛證被暫扣、注銷、吊銷、記滿12分的駕駛人作為重點對象,將其名下車輛信息錄入緝查布控系統,嚴查嚴控無資質駕駛人違法駕車行為。
交通組織
及時發布出行信息,推廣新建住宅小區街區制
充分運用“互聯網+交通”思維,加強動靜態交通誘導與服務,降低路上交通壓力。利用互聯網平臺和新媒體渠道,為群眾提供實時、準確的導航路況信息和交通管理信息,及時發布交通管制、惡劣天氣等出行提示信息。
推動智慧停車系統建設,方便群眾在線查詢和預約停車泊位。加快公共交通和公共自行車服務系統建設,為群眾綠色出行提供便利。
合理布局和優化城市路網結構,完善快速路、主干路、次干路和支路級配,打通“斷頭路”。落實“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,加大次干路、支路、街坊路的建設、改造力度。
大力推廣新建住宅小區街區制,實現內部道路公共化,不斷提高路網密度和道路面積率。結合街區建設與修復工程,對周邊道路系統進行改造,發揮道路微循環系統作用,科學設計各類交通流的通行和停車空間。
停車供給
加快停車場建設,商貿區、醫院等區域優先
在全面普查停車資源的基礎上,加強停車設施建設,形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內停車為補充的停車設施供給結構。
不同城市區域采用差別化的停車供給策略,合理配置停車資源。制定、完善本地化的停車場配建標準,分類確定公建設施的停車配建比例,適當超前配建,緩解停車壓力。
加快停車場建設進度,優先以商貿區、醫院、學校、集中居住區等地區為重點,挖掘用地潛力,在內部和周邊區域增建停車設施。大力發展地下停車場和立體停車庫等集約化停車設施,并按照一定比例配建電動汽車充電設施或預留建設條件。
鼓勵單位內部停車場對外開放,推廣分時停車、錯時停車、分類停車以及差異化的停車收費等措施,提高停車設施周轉利用率。
公共交通
建成區內500米有站臺,新增公交車都是低地板
落實公共交通系統用地和資金保障,加大城市軌道交通、快速公交、常規公交等公共交通服務體系建設力度。哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市實現建成區公交站點500米內全覆蓋。提高城市道路港灣式停靠站設置比例。
對公交車、場站設施實施無障礙改造,哈爾濱市新增公交車輛全部實現低地板化。大力推進城市公交專用道和公交優先信號設置,提高公交發車頻次,適當延長運營時間。推廣定制客運、社區公交等多元化運輸服務形式。及時調整和優化公共交通線網。
哈爾濱市建成城市公交智能化示范工程,至少規劃建設1條快速公交通道,公交車進場率達到80%以上,高峰時段平均運營車速大于15公里/小時;其他城市逐步規劃建設公交專用道,進場率達到90%以上,高峰時段公交平均運營車速大于20公里/小時。
交通文明
建交通文明信用檔案,與職業準入、個人信貸等掛鉤
推進文明交通誠信體系建設。將交通運輸行業誠信監管納入運輸行政管理日常工作,建立信用評價與審批事項關聯機制,并且作為政府采購、資格審查、評標的重要依據。
對客運、貨運、物流、快遞、外賣等重點企業及相關人員的失信行為實施聯合懲戒。建立個人信用基礎數據庫,整合機動車駕駛人、所有人基本信息和交通失信信息,生成文明交通信用記錄檔案,將嚴重交通違法行為納入個人征信記錄。
將文明交通信用與職業準入、個人信貸、車輛保險、評優評先等掛鉤,探索交通違法記錄與商業車輛保險掛鉤,對交通失信行為人實施相應懲戒。嚴格保護組織、個人隱私和信息安全,依法向社會公開的信用信息及時通過部門網站公布,并及時主動向“信用中國”“信用交通”“122交通網”“信用黑龍江”網站推送。
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