年內完成降本減負10件實事，在省內公路沿線建立300個開放式便民服務站和90個普通公路綜合服務區……近日，湖北省政府正式印發《湖北省促進道路貨運行業健康穩定發展實施方案》(簡稱《方案》)，共推出20條措施，重點在降本減負、維護市場公平、改善司機工作條件等方面進行改革創新。

10件實事降本減負

為切實減輕貨運經營者負擔，多年來，湖北致力于對符合政策的運輸車輛實行高速公路通行費優惠。2016年6月1日起，全省高速公路通行費下調約10%，貨車通衢卡用戶在通行費下調基礎上，再享通行費降低10%的優惠;2017年6月1日起，對經指定高速公路收費站、進出省內長江沿岸主要港口的國際標準集裝箱運輸車輛實行高速公路通行費50%優惠。

“對符合相關要求的貨運車輛給予適當通行費優惠。”被列入2018年湖北道路貨運行業降本減負10件實事。湖北交通運輸部門將優化收費公路通行費政策，進一步完善鮮活農產品運輸“綠色通道”檢測體系，加強和規范檢測工作，并做好收費公路通行費營改增相關工作等。

《方案》提出，推進并實現普通營運貨車安全技術檢驗與綜合性能檢測“兩檢合一”，落實普通營運貨車異地年審與考核，推動道路普通營運貨車駕駛員基本信息等事項異地辦理;精簡許可流程，取消危險貨物道路運輸駕駛員異地從業資格證轉籍要求。目前，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局正聯合公安部門爭取“兩檢合一”和貨車異地年審考核改革在年內全部完成。

據湖北省交通運輸廳相關人士介紹，湖北道路貨運將推進貨車標準化，更新改造低水平非標車型車輛，鼓勵推廣新能源汽車和清潔能源車，試點城市綠色貨運配送;創新運輸組織模式，探索覆蓋國內、聯通國際的陸空聯運，支持卡車航班對接服務;加快傳統道路貨運企業向多式聯運經營人、現代物流服務商轉型發展。

屢次超限將受到誠信懲戒

日前，在京港澳高速公路湖北鳳凰山收費站入口移動磅上，一輛車牌號為鄂S78*的重型半掛牽引車緩緩駛入安全檢測區域內，便攜式稱重儀上顯示：6軸車，59噸，超重10噸。一旁的路政執法人員立刻對超重的載貨貨運車輛進行貨物卸載，消除違法行為。

根據《方案》，湖北將嚴格落實治超全國統一標準，規范統一執法自由裁量權、執法流程和執法標準，調整優化國省干線公路超限檢測站點布局，加快國省干線公路不停車稱重檢測系統建設使用，推廣高速公路入口貨車稱重超限勸返模式。目前，全省各高速公路建成41處收費站入口超限檢測設施，道路貨車超限率較未建成前下降達62.88%。

對于屢次超限的“老賴”，交通運輸部門將聯合多部門進行誠信懲戒。根據《方案》，湖北將加快省級交通運輸信用信息系統建設，推進與全國交通運輸信用信息平臺互聯互通，實行企業誠信信息公示制度，落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，鼓勵企業自行發布服務標準和信用承諾。

3年建成390個便民站

貨車司機參與長途運輸的情況較多，路途大多遙遠且辛苦。為改善貨車司機的出行條件，《方案》提出，改善貨車停車住宿條件，在省內公路沿線積極規劃建設“司機之家”，力爭到2020年建成300個提供停車、加水、如廁等基本服務的開放式便民服務站，90個能夠提供停車休息、餐飲購物等多種服務的普通公路綜合服務區。

《方案》還提出，強化從業人員社會保障，督促貨運企業與司機依法簽訂勞動合同并依法參加社會保險，完善貨車司機工傷保險參保繳費政策，探索道路貨運互助保險機制，道路貨運經營者應按照《勞動法》有關規定合理安排貨車司機工作量，保證法定休息時間;做好突發事件應急處置，進一步健全分級分層的道路貨運社會穩定事件應急處置預案和工作機制，確保第一時間快速反應、及時穩妥處置，最大限度維護道路貨運市場穩定。

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