“神了!早上我從西往東走，這條黃線劃的車道是順著我的方向的，中午我回去拿個東西，車道怎么就變去對面方向了?”在深圳工作的莊女士前不久在朋友圈里發了條信息。

日前，記者從公安部在深圳召開的全國城市道路交通管理工作現場會上了解到，莊女士說的車道叫潮汐車道，并且是國內首創的“遙控護欄+燈控”組合潮汐車道，護欄裝了滑輪，能夠實時根據車流橫向移動，智能控制實現車道切換，讓道路更暢通。

“深圳是創新立市，城市交通要提速，還得靠創新。我們堅持運用系統思維推進協同共治，運用法治思維落實主體責任，運用創新思維促進能力提升，積極探索道路交通治理現代化的路子。”廣東省公安廳黨委委員、深圳市副市長、公安局長徐文海說。

據統計，近3年來，深圳晚高峰平均車速維持在26公里每小時以上;道路交通事故死亡人數連續12年平穩下降。交通運輸部科學研究院等權威機構共同發布的《2017年第一季度中國主要城市交通分析報告》顯示，作為一線城市的深圳，擁堵程度卻排在全國第二十五位。

精細組織：“繡花功夫”疏通交通每個環節

交通擁堵，典型的“城市病”，市民生活的一大“痛點”。以深圳為例，近10年來機動車年均增加20.85萬輛，目前總量高達323萬輛。另一方面，路網資源先天不足，每公里道路車輛密度510輛，全國最高，加之毗鄰香港，每天15個口岸還有平均4.3萬輛的機動車過境……面對道路交通新形勢，深圳公安交管部門深刻認識到，傳統、粗放的管理模式已經難以為繼，亟須通過“繡花功夫”，盤活交通存量，提升通行效率。

十字路口是交通擁堵的高發地，如果交通參與者爭先恐后、互不相讓甚至不小心發生剮蹭、碰撞，交通秩序就會變得很糟糕。對此，2015年11月，深圳交警在40個主要路口試行左右車道車輛交替通行模式：即車輛匯聚時，無論前方有無車輛，都必須讓右側車道第一輛車先過，左側車道頭車緊隨其后。如此左右交替，有序匯流，被形象地稱為“拉鏈式”通行。記者了解到，小改變迎來大變化，從現場取樣統計數據來看，短短一個多月，各路口交替通行率平均由實施前的35%提高到93%，相關路段的事故警情下降了接近四成。2016年起，“拉鏈式”交替通行已在深圳全市范圍內推廣。

如果說潮汐車道、拉鏈通行是在增加道路通行能力的“供給側”做了很多工作，多乘員車道措施就是扭住“需求側”發力。多乘員車道是指專供承載2名以上乘客的汽車行駛的車道，在道路資源有限的情況下，通過優化分配道路資源，提高道路使用效率。2016年8月1日，深圳在濱海大道設置首條多乘員車道，輔之以電子警察和鐵騎隊巡邏執法，將道路由“通行更多的車”向“通行更多的人”轉變。據統計，這項改革創新實施以來，道路空載率下降11%，在流量不變的情況下，每小時多運送870人。

精準查控：“情報主導”讓違法行為無處遁形

某日，深圳羅沙路上行駛的一輛白色汽車被交通監控盯上了，因為這輛車的登記車主此前因醉駕被查，駕駛證被吊銷。交警鐵騎隨即予以攔截，出乎意料的是，司機理直氣壯地拿出了一本駕照，經現場核實為真，駕照照片和司機一模一樣。

交警立即將駕照信息發回指揮中心，請求深入核查。后臺系統大數據比對很快有了結果：這本駕照的主人剛剛辦理了登機牌乘機飛往外地，此時不可能駕車行駛在深圳街頭。面對交警質問，司機無言以對，只得吐露真相：駕照是她雙胞胎妹妹的。

雙胞胎也能被精準甄別，這得益于“鐵騎勤務+情報研判”組合。2016年3月，深圳市專門組建了800人的交警鐵騎隊，每天總巡邏里程近2.9萬公里，實現靜態值守向動態值守的轉變。

如果說“鐵騎勤務”給交通管理接上了“最快雙腿”，那么“情報主導”則是裝上了“最強大腦”。“以前巡哪里、干什么，全憑經驗，是否查得準、找得到，全憑運氣。如今，我們整合并盤活各種休眠數據、孤島數據，建成全市交警共享共用的智能中心、情報中心、隊伍管理督查中心、宣傳運營中心，讓交通管理更精準更高效。”鐵騎女警錢文雋說。

大數據研判，管車也管人。長期以來，行人闖紅燈是城市交通的一種“痼疾頑癥”，可如今深圳用上“斑馬線上的電子警察”，著實找到了“一劑良藥”。記者了解到，首個智能行人闖紅燈取證系統于今年4月15日在福田區新洲路與蓮花路交匯處正式啟用，它可以對人臉進行實時提取和識別，自動儲存闖紅燈的人臉數據，并結合大數據的實時運算和比對，查出同一個人是否有多次闖紅燈行為，如果多次闖紅燈，路口的系統大屏上就會自動實時顯示。

精心服務：智能化措施提升市民滿意度

駕駛證期滿、損壞、遺失要換證補證，反復跑交警大廳，沒完沒了地排長隊……很多司機都有這樣的體驗。可是記者在深圳交警福南中隊看到，陸師傅駕駛證期滿換證，只見他直接來到一臺機器上，刷臉、摁指紋、電子簽名，然后掏出手機對著屏幕上的二維碼“掃一掃”，交了10元工本費，新證就吱嘎吱嘎打印出來了，整個過程3分47秒。

變化正是源于這臺機器。它是由深圳公安專門針對車管業務研發的制證機器人“e車駕寶”。它集人像識別、后臺數據比對、智能判斷于一體，實現自動化打印駕駛證、過塑、出證，一天能辦理70張證。目前深圳全市已經布局十幾臺。

記者還了解到，以前按照要求，司機必須隨身攜帶駕駛證，可現實生活中，總有一些人要么忘記了，要么丟失了。為此，深圳交警專門研發并首創了“電子駕駛證”，即便駕駛證和保單沒有隨身攜帶，司機同樣可以配合交警執勤，出行變得更加便利。

如今，深圳交管服務正在邁向網絡化、人性化、智能化，實現三個轉變：一是辦證辦事從大廳窗口變到網絡端口，市民只需通過有關官方網絡渠道實現網上實名認證，就可以足不出戶享受六大類159項交管服務;二是身份認證由紙質向“刷臉”轉變，利用刷臉技術全方位解析進入辦事大廳人員數據，刷臉進大廳，動態監測系統進行分析，如果發現某個人幾天內進入十幾次甚至更多，就可能會重點監測甚至納入黑名單，有效防范“黃牛”;三是工作模式由“市民主動”向“交警主動”轉變，科學設置崗位，簡化業務流程，每宗業務辦理時間從兩三個小時縮短到40分鐘，不斷提升深圳市民的滿意度和獲得感。(記者 賀林平)

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