濟南軌道交通1號線使用濟南產(chǎn)的盾構(gòu)機—開拓一號。

軌道交通1號線

濟南軌道交通集團范村車輛基地。

就在900萬泉城市民為即將到來的軌道交通1號線明年元旦通車試運行而歡欣鼓舞、奔走相告時，濟南軌道交通集團的目光瞄向了更遠的未來，他們厲兵秣馬、嚴(yán)陣以待：在市民眼里，軌道交通1號線開通試運行，是濟南地鐵史上開天辟地的事，具有劃時代意義;在濟南軌道交通人眼里，這只是濟南地鐵事業(yè)發(fā)展的一個新起點，未來他們要面對更多新挑戰(zhàn)，不斷實現(xiàn)新的突破。

記者從濟南軌道交通集團獨家了解到，作為泉城發(fā)展的“新引擎”，他們計劃從資金籌集、產(chǎn)業(yè)投資、物業(yè)開發(fā)等多方發(fā)力，瞄準(zhǔn)培育濟南千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，譜寫濟南軌道交通人創(chuàng)新奮斗、開拓進取的新篇章。

1創(chuàng)新籌資運作模式“花錢者”變身“賺錢者”

眾所周知，城市軌道交通建設(shè)、運營成本如今非常高，其中，地下軌道線每公里投資7億元左右，是傳統(tǒng)觀念里的“花錢者”。濟南軌道交通一期投資超過500億元，二期投資更是個大數(shù)字，完全依靠政府財政直接投入顯然不可能。如何尋找軌道交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的投融資模式，是包括濟南在內(nèi)的很多城市都要面臨的挑戰(zhàn)。狹路相逢勇者勝。面對挑戰(zhàn)，濟南軌道交通集團迎難而上，秉承“土地資源開發(fā)收益平衡地鐵建設(shè)投入，物業(yè)開發(fā)和股權(quán)投資收益彌補運營虧損”的籌資運作理念，創(chuàng)新多層次、多渠道、立體化、全方位的軌道交通投融資模式，努力從“花錢者”變身“融資者”、“賺錢者”。“充分利用地鐵持續(xù)運營的行業(yè)特征，我們積極探索‘資源變資本、資本變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金’的投融資新路子，滿足濟南軌道交通建設(shè)運營全周期資金需求。”濟南軌道交通集團黨委書記、董事長陳思斌說。

曾有多年農(nóng)村經(jīng)濟和國有資產(chǎn)投融資工作經(jīng)驗的陳思斌，如今換崗引領(lǐng)泉城地鐵經(jīng)濟發(fā)展，透著更多融會貫通后的創(chuàng)新和自如。談起濟南軌道交通投融資和資源開發(fā)，陳思斌有著堅定信心和充足干勁。陳思斌告訴記者，濟南軌道交通集團成立以來，廣泛開拓融資渠道，積極爭取政策性金融支持，深化商業(yè)銀行合作，推進市場化直接融資，初步形成直接融資和間接融資“雙輪驅(qū)動”的良好局面，打造多層次、多渠道、立體化、全方位的軌道交通“產(chǎn)融”運作模式，實現(xiàn)了政府債務(wù)與軌道交通建設(shè)融資的有效隔離。濟南軌道交通集團搭建的中長期結(jié)合的梯級融資架構(gòu)，以較低成本籌措資金，累計到位595.36億元。通過軌道交通產(chǎn)業(yè)和投資密切聯(lián)動，升級完善良性互動、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，是變身融資“賺錢者”的路子之一。

加強直接融資能力，通過公司債、中期票據(jù)等渠道，推進市場化直接融資，也是濟南軌道交通集團重要融資渠道。為拓寬融資渠道，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，濟南軌道交通集團2018年10月18日在銀行間市場首次發(fā)行中期票據(jù)，交通銀行、國家開發(fā)銀行主承銷，規(guī)模14億元。濟南軌道交通集團提前籌劃，合理布局，及時決策，準(zhǔn)確抓住降準(zhǔn)窗口期，中期票據(jù)最終發(fā)行利率為4.45%(基準(zhǔn)下浮6.31%)，是2017年以來山東省乃至全國同評級最低水平，市場認(rèn)購77億元，是發(fā)行規(guī)模的5.5倍。本次中期票據(jù)成功發(fā)行，樹立了濟南軌道交通集團在資本市場的良好形象，彰顯了省城濟南品牌商譽和區(qū)域影響力，為下一步公司債券、企業(yè)債券、境外債券、超短期融資券、基金等金融工具的綜合運用奠定了基礎(chǔ)，也為濟南市抓住地鐵經(jīng)濟新機遇，又快又好、持續(xù)發(fā)展軌道交通事業(yè)提供了強勁的助推動力。

與此同時，濟南軌道交通集團注意研究宏觀經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確把握年內(nèi)債市發(fā)行窗口期，適時推進市場化直接融資，2018年11月12日順利完成首期公司債券發(fā)行，完成交易所市場首次亮相，進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，樹立了在全國資本市場的良好形象。本次公司債券規(guī)模30億元，由國泰君安證券牽頭、廣發(fā)證券聯(lián)席主承，發(fā)行當(dāng)日獲得投資者踴躍認(rèn)購，認(rèn)購金額63.7億元，發(fā)行票面利率為5%，是2017年4月以來全國同期限同類公司債券最低利率。濟南軌道交通集團也成為繼北京、重慶兩地，又一家成功發(fā)行公司債券的國內(nèi)軌道交通集團公司。

2投資上游企業(yè)“接受方”變?yōu)?ldquo;提供方”

在人們的印象中，濟南軌道交通集團應(yīng)是濟南地鐵的建設(shè)和管理運營責(zé)任單位，是地鐵盾構(gòu)機、軌道車和其他軌道交通設(shè)施的“接受方”。濟南修建地鐵為上游企業(yè)創(chuàng)造了巨大市場。

可濟南軌道交通人并沒有安于“接受方”的角色不變，他們敏銳地發(fā)現(xiàn)軌道交通上游部分企業(yè)利潤豐厚，通過合資公司引進技術(shù)等方式，從單純的“接受方”變?yōu)?ldquo;提供方”，在建設(shè)濟南軌道交通過程中，擁有了屬于自己的相關(guān)企業(yè)。這不但為濟南軌道交通建設(shè)節(jié)省大量資金，將來還有可能輸出產(chǎn)品，打入其他城市軌道交通建設(shè)市場。

據(jù)濟南軌道交通集團有關(guān)人士介紹，2015年，他們與濟南重工、中鐵裝備成立合資公司，引進中鐵裝備的盾構(gòu)機制造技術(shù)，實現(xiàn)了地鐵施工關(guān)鍵重大裝備“濟南造”，目前已生產(chǎn)盾構(gòu)機30余臺。而投入濟南重工用于生產(chǎn)盾構(gòu)機的投資，僅用3年就可收回成本。目前，盾構(gòu)機生產(chǎn)進入盈利期。此外，他們合資成立的管片生產(chǎn)企業(yè)運轉(zhuǎn)良好。據(jù)統(tǒng)計，到今年10月，濟南軌道交通集團參股盾構(gòu)機生產(chǎn)、管片制造，實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。

其實，生產(chǎn)管片和盾構(gòu)機只是濟南軌道交通集團試水軌道交通產(chǎn)業(yè)的“先行軍”，在濟南軌道交通人眼里，要用好濟南地鐵建設(shè)的有利時機，使上下游產(chǎn)業(yè)鏈更好地融合，把新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化引進到濟南，大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化交通產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“濟南地鐵，濟南造、濟南修”的目標(biāo)，打造千億級本地化的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條。

“我們在確保質(zhì)量先行的前提下，與技術(shù)領(lǐng)先、生產(chǎn)規(guī)模大且有實力的企業(yè)合資合作，最大程度地實現(xiàn)軌道交通所需產(chǎn)業(yè)濟南造，拉動濟南就業(yè)和稅收。”陳思斌說。同時，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)、裝備制造、機電設(shè)備、公共運營全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，力促合資合作成功的項目落地產(chǎn)業(yè)園，“逐漸拉伸拉長軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，并以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)金融，通過構(gòu)建產(chǎn)融一體化提升自主融資能力，探索可持續(xù)發(fā)展的軌道交通產(chǎn)業(yè)模式，推動產(chǎn)業(yè)濟南化。”目前，濟南軌道交通集團與國內(nèi)外大型軌道交通裝備企業(yè)戰(zhàn)略合作不斷深化，近期擬投資生產(chǎn)技術(shù)先進的軌道牽引系統(tǒng)。

與不少城市只是單純建設(shè)地鐵不同，濟南軌道交通集團在全力建設(shè)“安全地鐵、綠色地鐵、智慧地鐵、品質(zhì)地鐵”的同時，實現(xiàn)進軍軌道交通產(chǎn)業(yè)的夢想，為打造濟南千億級的軌道交通產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

3土地收益反哺建設(shè)力爭經(jīng)營早日盈利

規(guī)劃、設(shè)計、融資、拆遷……軌道交通建設(shè)已是要務(wù)重重，但濟南軌道交通人迎難而上，勇往直前，取得了一個又一個的勝利。可新問題總在發(fā)展過程中不約而至，濟南地鐵一旦通車運營，如何實現(xiàn)自主經(jīng)營盈利是一個嚴(yán)峻考驗。目前國內(nèi)除香港外，還沒有一個城市地鐵經(jīng)營能盈利。即使從單獨的地鐵線來看，也只有北京地鐵4號線、北京地鐵機場線、上海地鐵1號線盈利。其中，北京地鐵4號線和上海地鐵1號線是依靠強大的客流量，北京地鐵機場線是依靠遠程運輸?shù)母咂眱r。從香港地鐵實現(xiàn)整體盈利的經(jīng)驗來看，地鐵運營企業(yè)收入除傳統(tǒng)票務(wù)外，還有一定的廣告、通信、商鋪租賃、地產(chǎn)開發(fā)等多元化經(jīng)營業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)的盈利能力顯著高于傳統(tǒng)的票務(wù)收入，是地鐵運營企業(yè)的重要利潤來源。

對此，濟南軌道交通集團已經(jīng)做好市場考察和針對措施，朝著盈利目標(biāo)奮斗。通過重點項目引進，做好軌道交通平衡區(qū)土地資源高附加值開發(fā)，從源頭上杜絕土地開發(fā)“地攤”化，大幅提升城市土地利潤率。同時，堅持以土地收益反哺軌道交通建設(shè)、物業(yè)開發(fā)和股權(quán)投資收益彌補運營虧損的指導(dǎo)思路，探索市區(qū)共建、“軌道+物業(yè)”等模式，力爭地鐵建設(shè)及運營不給政府欠下一堆債務(wù)。

陳思斌告訴記者，濟南軌道交通不但要提供安全便捷的出行服務(wù)、改變市民的交通方式，還要在軌道交通建設(shè)、綜合物業(yè)開發(fā)、地鐵產(chǎn)業(yè)打造、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)培育新經(jīng)濟、新動能，綜合利用沿線資源、運營資源，帶動地鐵文化、地鐵物業(yè)、地鐵新城等板塊發(fā)展，不斷創(chuàng)新地鐵經(jīng)濟發(fā)展新思路、新方式，激發(fā)濟南城市經(jīng)濟新活力。

目前，濟南軌道交通集團的“廣通商”(廣告、通訊、商貿(mào))產(chǎn)業(yè)試點經(jīng)營成果顯著。他們提前進行了地鐵廣通商經(jīng)營模式研究和布局，編制完成軌道交通1號線、濟南東站“廣通商”資源開發(fā)方案;與濟南日報報業(yè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與濟南廣播電視臺成立文化傳媒公司，大幅拓展“廣通商”資源的客戶市場，力求整合多家優(yōu)勢資源，發(fā)揮各自所長，實現(xiàn)共同開發(fā)、共享收益的“合伙人”模式，推動濟南地鐵“廣通商”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。濟南軌道交通集團從無到有、由小變大，軌道交通建設(shè)從零起步、攻堅克難，越過一個又一個關(guān)鍵節(jié)點，向著疏解城市交通擁堵、提升城市發(fā)展品質(zhì)的奮斗目標(biāo)昂首挺進。現(xiàn)在，地鐵運營難題又迎面而來。有了其他城市多年的經(jīng)驗和教訓(xùn)，有了充分的市場考察和分析比較，相信智慧堅韌、吃苦耐勞的濟南軌道交通人這次也一定能想出創(chuàng)新辦法來，早日實現(xiàn)濟南地鐵運營盈利的遠期目標(biāo)，給省城人民帶來新驚喜。

(新媒體責(zé)編：news)