“大橋的問題，不能只在大橋上找答案。眼前的阻點要解決，更要結合過江問題尋找治本之策。”本報近日連續關注南京長江大橋通車后擁堵問題，引起了相關部門及業內人士的關注，并提出了近期遠期解決方案。

橋北地區路網規劃在研究中

東南大學交通學院教授、博導過秀成說，過江通道與兩側路網建設不匹配，就會產生腸梗塞。江南、江北應對大橋周邊路網進行同步調整，加快車輛分流。橋北地區要重點研究超大盤小區的交通組織和路網建設，進行優化提升。江南東西向建寧路、南北向城西干道，尤其是下橋口到草場門段，可以進行路網改造或制定更合理的優化方案，這些都有利于化解下橋堵的問題。

“大橋曾在幾十年里都是人們過江的主要選擇方式，甚至成了一種習慣。現在大橋恢復通車，車輛短時間內爆發也在意料之中。”江北新區建設與交通局副局長曹旭峰表示，橋北地區的交通路網規劃正在研究當中，最近他們一直在跟進分析橋北地區路網運行狀況，為今后的決策提供參考。

鼓樓區建設房產與交通局相關負責人稱，由于大橋南路高架及周邊路網已基本定型，短時間內很難有大的變動。大橋開通前，他們對大橋下的青年路進行了整治和小幅拓寬。大橋南路輔道東側的老舊小區已啟動搬遷改造計劃，過去由于歷史原因侵占的道路藍線將讓出一部分。

大橋的過江分流交通方案，也在不斷結合實際情況進行臨時調整。目前江北新區交警支隊已首先對毛紡廠路口的交通方案進行了調整，在這個十字路口，泰達路、毛紡廠路上的車輛暫停進入大橋北路，確保大橋北路車輛順利通過。同時，臨時允許江山路、橋蔭路直行、右轉進入大橋。

加快推進過江軌道交通

“南京的機動車保有量已逼近300萬輛，在研究大橋擁堵的同時，更要考慮主城路網的交通承受力，不能把主城變為停車場。”南京市城市與交通規劃設計研究院院長楊濤建議，應從交通供給側角度加快推進地鐵4號線二期、11號線建設，盡快實現11號線與3、4、10及S3過江地鐵的聯網多線換乘，同時推進“P+R”換乘體系建設，鼓勵市民以公共交通方式過江。

過秀成還提出，城市應該避免依托過江通道建設人口密集區。大橋東部片區分布眾多超大規模小區，而路網配套卻很脆弱，造成擁堵問題在上下班高峰集中爆發。今后長江兩岸在土地利用、產業布局、對外溝通設施方面，都需要對外做減法、對內做加法，以分流為主，而不是以集中為主。

減少兩岸“潮汐式過江”需求

家住江北，到江南上班，這種潮汐現象是過江交通的共同特征。楊濤說，大橋的問題，不能只在大橋上找答案，解決問題的根本，是通過調整功能布局和服務配套，減少江北對江南主城的依賴。

他以河西為例，“河西剛開發時各方面功能都不完善，導致河西居民習慣去老城內購物、工作、娛樂，房子只是晚上用來過夜，形成了鐘擺式交通現象，給老城交通帶來持續壓力。經過10多年的發展，河西地區的就業、商業、辦公、文教、醫療等各種功能逐步配套完善，并有多條地鐵，河西與老城間擁堵得到極大緩解。江北新區，同樣需要像河西那樣，通過調整功能布局和服務配套，來解決潮汐問題。一旦人們生活工作的重心集中在江北，過江需求遞減，過江通道擁堵也就大大緩解了。”

江北新區規劃與國土局副局長徐步青告訴記者，新一輪南京市總體規劃已給予江北新區“新主城”的定位。江北新區將優先發展公共交通，減少過江機動車出行比例。同時，合理布局路網結構，構建“六橫十縱”的快速路網，逐步提高主干路車速和交叉口通行能力。“隨著江北新區各項城市功能逐步完善，未來江北與江南的關系將會從依賴逐步走向相對獨立。更多的江北居民將會選擇在江北就業，過江交通問題會得到系統性解決。”

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