日前，中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)，明確長三角地區將堅持優化提升、適度超前的原則，統籌推進跨區域基礎設施建設，協同建設一體化綜合交通體系。

根據《規劃綱要》，到2025年，長三角基礎設施互聯互通基本實現，軌道上的長三角基本建成，省際公路通達能力進一步提升，世界級機場群體系基本形成，港口群聯動協作成效顯著。到2035年，長三角基礎設施互聯互通全面實現，成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。

統一規劃建設基礎設施

實現都市圈同城化通勤

長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。黨的十八大以來，長三角一體化發展取得明顯成效，重大基礎設施基本聯通，交通干線密度較高，省際高速公路基本貫通，主要城市間高速鐵路有效連接，沿海、沿江聯動協作的航運體系初步形成，區域機場群體系基本建立。

此次規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域，面積35.8萬平方公里。以上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、安徽省合肥市等27個城市為中心區，輻射帶動長三角地區高質量發展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態綠色一體化發展示范區，示范引領長三角地區更高質量一體化發展。

以基礎設施一體化和公共服務一卡通為著力點，長三角地區將加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設，提升都市圈同城化水平。推動都市圈同城化，要構建快速便捷的都市通勤圈。

根據《規劃綱要》，長三角地區將以都市圈同城化通勤為目標，統一規劃建設都市圈內路、郵等基礎設施，加強中心城市與都市圈內其他城市的市域和城際鐵路、道路交通、毗鄰地區公交線路對接;加快推進城際鐵路網建設，推動市域鐵路向周邊中小城市延伸，率先在都市圈實現公交化客運服務;加強都市圈間重大基礎設施統籌規劃，加快大通道、大樞紐建設，提高城際鐵路、高速公路的路網密度。

共建軌道上的長三角

提升省際公路通達能力

互聯互通、高效協同的交通網絡是區域一體化發展的基礎保障。《規劃綱要》提出，加快建設集高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通于一體的現代軌道交通運輸體系，構建高品質快速軌道交通網。

長三角地區將圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設，推動北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期等規劃項目開工建設，推進溫武吉鐵路等項目的規劃對接和前期工作，積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規劃研究。

提升省際公路通達能力是協同建設一體化綜合交通體系的重要內容。根據《規劃綱要》，長三角地區將加快省際高速公路建設，對高峰時段擁堵嚴重的國省干線公路實施改擴建，形成便捷通達的公路網絡。加快推進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提升主要城市之間的通行效率。完善過江跨海通道布局，規劃建設常泰、龍潭、崇海等過江通道和東海二橋等跨海通道。滾動實施打通省際待貫通路段專項行動，取消高速公路省界收費站，提升省際公路通達水平。

合力打造世界級機場群港口群

推進港航資源整合

基礎設施互聯互通，不僅要一體化發展鐵路、公路，還要建設分工明確、功能齊全、聯通順暢的世界級機場群體系，以及合理分工、相互協作的世界級港口群。

根據《規劃綱要》，長三角地區將鞏固提升上海國際航空樞紐地位，增強面向長三角、全國乃至全球的輻射能力。規劃建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區域航空服務能力，支持蘇南碩放國際機場建設區域性樞紐機場。完善區域機場協作機制，提升區域航空服務品質。加強航空貨運設施建設，加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設，規劃建設嘉興航空聯運中心。統籌空域資源利用，促進民航、通用航空融合發展。深化低空空域管理改革，加快通用航空發展。

港航方面，長三角地區將推動資源整合，優化港口布局，健全一體化發展機制，增強服務全國的能力;圍繞提升國際競爭力，加強滬浙杭州灣港口分工合作，以資本為紐帶深化滬浙洋山港區開發合作，做大做強上海國際航運中心集裝箱樞紐港，加快推進寧波舟山港現代化綜合性港口建設;在共同抓好長江大保護的前提下，深化滬蘇長江口港航合作，蘇州(太倉)港建設上海港遠洋集裝箱運輸的喂給港，發展近洋航線集裝箱運輸;加強沿海沿江港口江海聯運合作與聯動發展，鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化合作，推動長三角港口協同發展。

《規劃綱要》提出，長三角地區將加快建設長江南京以下江海聯運港區、舟山江海聯運服務中心、蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐、連云港亞歐陸海聯運通道、淮河出海通道，規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口、小洋山北側集裝箱支線碼頭;加強內河高等級航道網建設，推動長江淮河干流、京杭大運河和浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設，提高集裝箱水水中轉比重。

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