新年以來,多個地方政府忙著對本地的GDP“擠水分”,有的是公開擠,有的是“秘密擠”。例如,1月5日,內蒙古自治區(qū)宣布,核減2016年工業(yè)增加值2900億元,核減幅度占原工業(yè)增加值的40%,占全區(qū)GDP比重約為16%。1月11日,天津市濱海新區(qū)宣布,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值從10002億元核減為6654億元,核減幅度約為33%。
看到這樣的消息,既讓人覺得是情理之中,也是意料之外。在中國經(jīng)濟發(fā)展更看重質量和長遠目標的時候,GDP適度“縮水”,反而是地方政府真實一面的展示,是實事求是精神的體現(xiàn)。雖然是“自曝家丑”,但好在讓人看到了真誠。多年來,地方政府包括不少媒體樂于宣傳漂亮的GDP數(shù)字,全然不顧其中的謬誤和隨之而來的風險。如今能陸續(xù)做到擠水分,出乎一些人的預料。
最早爆出GDP摻水的是遼寧,其后吉林和內蒙古也曝出GDP有問題。值得注意的是,在全國“一盤棋”的情況下,地方政府想做小動作,會越來越難。
這就要談到去年發(fā)布的《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》。當時,國家統(tǒng)計局有關負責人在答記者問時明確講到,方案實施后會“有利于提高國內生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)質量”,而且“通過實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,能夠提高全國國內生產(chǎn)總值核算能力和水平”,其結果會使地方政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加精準,中央也能更明確知悉地方經(jīng)濟發(fā)展的真實情況。
既然有統(tǒng)一管理和籌劃,地方上的“小動作”就會越來越少。而且,過去一些地方官員為了通過GDP成績?yōu)樽约?ldquo;邀功”,不惜大幅作假,甚至跟省里“買通關系”,而在強力反腐的舉措下,這樣的行為會得到遏止,而此前類似的行為也會隨著反腐和廉政建設的推進而不斷糾錯——直到產(chǎn)生GDP“瘦身”的效果。
由此看來,地方政府給GDP“擠水分”,長遠來看是大有裨益的。雖然這樣的數(shù)字變化可能在短期內會給民眾以失望情緒,甚至挫傷投資者的信心,但長遠來看,卻能起到刮骨療傷的作用。
一方面,它讓輿論看到了地方政府開誠布公的行為,這對塑造“陽光政府”形象很有好處,承認錯誤比蒙蔽真相更能得到人們的尊重和理解。另一方面,通過此番行為,也能讓相關部門看到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在的真實問題,再針對不足情況加以改進。
進一步說,讓GDP“瘦身”,要放在經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下來觀察。比如,未來的經(jīng)濟增長如何保量又保質?地方政府如何處理“不能再唯GDP論”和“要出政績”之間的矛盾?這些問題恐怕是值得我們深思的。
(新媒體責編:wb001)
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