哺乳期母親把嬰兒吃不完的母乳捐獻(xiàn),給有需求的嬰兒使用,這樣的母乳庫(kù)5年前在國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)。但由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管舉措,靠公益支撐的母乳庫(kù)處于“蹣跚哺乳”的狀態(tài)。2016年和2017年,北京先后出現(xiàn)兩家公益性質(zhì)的母乳庫(kù),其中一家民營(yíng)母乳庫(kù)兩年捐獻(xiàn)量,僅夠一個(gè)嬰兒3個(gè)多月的用奶量。
近年來,母乳喂養(yǎng)的益處越來越為社會(huì)所承認(rèn)、接受,國(guó)家也一直鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng),現(xiàn)階段仍在起草中的《母乳代用品管理辦法》,更明確將“鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng)”寫進(jìn)了草案。然而數(shù)據(jù)表明,我國(guó)出生后頭6個(gè)月的純母乳喂養(yǎng)率只有27%左右,與世界平均數(shù)相比母乳喂養(yǎng)率較低。這一方面或許由于社會(huì)宣傳以及母乳喂養(yǎng)健康教育仍然做得不夠,另一方面在于當(dāng)下并沒有形成安全有效的機(jī)制以供母乳合法合理流通。
若是做簡(jiǎn)化思考,最簡(jiǎn)單和有效的方式可能就是市場(chǎng)化。然而,母乳與血液一樣,不同于普通物質(zhì),其與母親的身份權(quán)、人格權(quán)難以分離。在倫理與法律上,母親不可能淪為產(chǎn)生某種商品的機(jī)器。原衛(wèi)生部法監(jiān)司曾做出《關(guān)于人體母乳不能作為商品經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》規(guī)定,“人體母乳不是一般的食品資源,不能作為商品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。”這個(gè)批復(fù)并不是嚴(yán)格意義上的法律,但也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于母乳不能成為商品的堅(jiān)決態(tài)度。
此外,私自買賣母乳還涉及諸多安全性問題,這不僅在我國(guó)禁止,加拿大衛(wèi)生部和美國(guó)食品和藥物管理局都曾發(fā)布警告禁止雙方自愿有償?shù)慕灰?北美母乳庫(kù)協(xié)會(huì)、歐洲母乳庫(kù)協(xié)會(huì)也都反對(duì)非正式的母乳共享,母乳喂養(yǎng)醫(yī)學(xué)會(huì)至今反對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的乳汁共享,尤其是乳汁買賣。市場(chǎng)化的道路難以走通,那么就只能依靠公益事業(yè)來解決。
遺憾的是,現(xiàn)有的公益母乳庫(kù)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)并不樂觀。北京只有兩家民營(yíng)母乳庫(kù),而其中一家兩年捐獻(xiàn)量,僅夠一個(gè)嬰兒3個(gè)多月的用奶量。如此母乳庫(kù)可謂形同虛設(shè),究其原因,或許在于其運(yùn)營(yíng)僅僅依靠愛心。母乳庫(kù)的維系、管理本就需要較大的運(yùn)營(yíng)成本,而由于官方標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,管理者甚至還將面臨安全危險(xiǎn)、賠償風(fēng)險(xiǎn),這顯然使諸多民間公益力量望而卻步。
捐獻(xiàn)者在無(wú)法得到任何報(bào)酬或者“好處”的情況下,必須克服哺乳期的種種不便,前往母乳庫(kù)進(jìn)行捐獻(xiàn),這顯然過于“難能可貴”。母乳庫(kù)缺口,不能只靠愛心,公益事業(yè)也不能只有民間力量參與。非市場(chǎng)化的公益事業(yè)也須具備市場(chǎng)思維、引入市場(chǎng)機(jī)理,才能得以存活并充滿活力。
有必要吸收獻(xiàn)血機(jī)制的合理因素,按照“無(wú)償捐贈(zèng)、有償使用”的原則,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,針對(duì)母乳捐贈(zèng)、運(yùn)輸、保存各流程建立其明確標(biāo)準(zhǔn),成立一些非營(yíng)利的公益母乳流通組織。對(duì)于有意捐獻(xiàn)母乳者,采取會(huì)員制,定期提供免費(fèi)體檢和母乳檢測(cè)服務(wù),只有各項(xiàng)指標(biāo)合格者才有資格捐獻(xiàn)母乳。對(duì)于捐獻(xiàn)者可適當(dāng)給予營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等補(bǔ)貼,并頒發(fā)光榮證,由這些組織保存母乳并定期檢查母乳質(zhì)量。對(duì)于母乳不足的嬰兒也采取登記制,并向其監(jiān)護(hù)人收取一定費(fèi)用,再加上政府扶持基金,以供機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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