近段時(shí)間，山東、廣東、云南等多地遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，洪澇、泥石流等自然災(zāi)害輪番登場(chǎng)。新組建的應(yīng)急管理部遭遇大考，也創(chuàng)下了多個(gè)首次：自汶川大地震以來(lái)首次跨區(qū)域規(guī)模調(diào)動(dòng)消防部隊(duì)，消防部隊(duì)首次長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)執(zhí)行抗洪排澇等綜合性救援任務(wù)……

實(shí)戰(zhàn)是最好的考場(chǎng)。這場(chǎng)大考難度超出預(yù)期，卻也為應(yīng)急管理部門(mén)和消防部隊(duì)的轉(zhuǎn)型探索積攢了不少經(jīng)驗(yàn)。比如初步形成應(yīng)急管理部統(tǒng)一指揮、國(guó)家救援隊(duì)伍跨區(qū)域支援、專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量有序聯(lián)動(dòng)的工作模式，防范救援救災(zāi)一體化運(yùn)作模式等，這些都為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供了有力保障。

過(guò)去，各救援力量往往較為分散，難以形成合力，影響救援效率。應(yīng)急管理部組建后，綜合救援的整合優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。以山東壽光救災(zāi)為例，由于水深不明、地形不熟，如何保證水泵安裝到位成為最初救援的難題。這個(gè)時(shí)候，礦山救援隊(duì)發(fā)揮了井下救援的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)水情進(jìn)行探查，科學(xué)選定位置，盡量減少移泵次數(shù)。消防和礦山救援力量攜手合作，救援效率大幅提升，11個(gè)日夜排水1167萬(wàn)立方米。而在受災(zāi)較重的羊口鎮(zhèn)南宅科村，救援隊(duì)伍僅用5小時(shí)，就將原來(lái)需要兩三天才能排完的積水全部排出。

我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)也較為薄弱。履行綜合救援任務(wù)，不僅要與火、水、風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等“打仗”，還要與地震、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、危化品事故等“打仗”。拿消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，過(guò)去最熟悉的作戰(zhàn)對(duì)象是“火”，最擅長(zhǎng)的作戰(zhàn)模式是“快攻速勝”，對(duì)于排澇、清淤等較少涉及，這就是一個(gè)值得探索提升的領(lǐng)域。

需要看到，與綜合救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的定位相比，目前國(guó)家綜合性救援隊(duì)伍在救援觀念、救援能力、裝備保障等方面還存在不少差距。面對(duì)各類(lèi)艱難救援任務(wù)，隊(duì)伍怎么組織，能力怎么提升，裝備怎么配備……這些都需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)向綜合救援隊(duì)、從地方隊(duì)向國(guó)家隊(duì)的轉(zhuǎn)變。

比如救援觀念上，不能等災(zāi)情出現(xiàn)才出擊，而要主動(dòng)協(xié)助防范、提前預(yù)置力量。在臺(tái)風(fēng)“山竹”的應(yīng)對(duì)中，應(yīng)急管理部提前將廣東、海南、廣西三省(區(qū))2萬(wàn)余名消防官兵、60余個(gè)救援機(jī)動(dòng)隊(duì)調(diào)動(dòng)到重點(diǎn)防御區(qū)域，部署浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南6個(gè)消防總隊(duì)，以及7支國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍3600余人待命增援。再看救援裝備方面，目前航空救援能力還難以滿(mǎn)足遠(yuǎn)距離快速投送兵力和裝備的需要，衛(wèi)勤保障也難以滿(mǎn)足大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間救援行動(dòng)需要。這就要求抓緊配備必需的專(zhuān)業(yè)化救援裝備，提升救援隊(duì)伍的現(xiàn)代化水平。

“民之所憂(yōu)，我之所思;民之所思，我之所行”，民安是最大的責(zé)任。參與壽光救災(zāi)的一位隊(duì)員和筆者講過(guò)這樣一幕：“有一位老奶奶，在我們作業(yè)期間，她家大門(mén)始終敞開(kāi)，燈也是整夜亮著。老奶奶說(shuō)：‘那群小娃娃為我們排水，我就尋思給他們留個(gè)燈，從家門(mén)口過(guò)時(shí)也有個(gè)亮。’”逆行者們的挺身而出，百姓都看在眼里、放在心上。

提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，相信我們的綜合救援主力軍和國(guó)家隊(duì)能答好“轉(zhuǎn)型”問(wèn)卷，成為應(yīng)急救援的“尖刀”力量，也成為危難中百姓心中的那束光。

(新媒體責(zé)編：wb001)