2017年9月21日，教育部公布“雙一流”建設(shè)高校名單和“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單，進(jìn)入“雙一流”大學(xué)建設(shè)名單的高校一共有42所，其中A類(lèi)36所，B類(lèi)6所，進(jìn)入一流學(xué)科建設(shè)名單的高校一共有95所。最近，教育部要對(duì)“雙一流”高校適時(shí)啟動(dòng)中期評(píng)估的消息傳出，引起教育界及社會(huì)輿論關(guān)注。

對(duì)“雙一流”建設(shè)進(jìn)行中期評(píng)估，關(guān)鍵要對(duì)建設(shè)不合格的學(xué)校亮出“黃牌”，而不是把評(píng)估變?yōu)槌晒�展示。同時(shí)，在“雙一流”第一期建設(shè)結(jié)束后應(yīng)有退出機(jī)制，避免“雙一流”變?yōu)橐恍└咝Ｐ碌纳矸輼?biāo)簽。

從“雙一流”建設(shè)名單公布時(shí)起，盡管有關(guān)部門(mén)反復(fù)告訴公眾，這只是“建設(shè)名單”，不能將其作為“建成名單”，更不能將其作為學(xué)校的身份標(biāo)簽，但是，我國(guó)社會(huì)輿論以及地方政府、用人單位，都存在把“雙一流”視為身份標(biāo)簽的問(wèn)題。比如，有的地方政府就把本地有多少學(xué)校、學(xué)科入圍“雙一流”當(dāng)成高等教育的建設(shè)成就，在引進(jìn)人才時(shí)也明確要“雙一流”學(xué)校的畢業(yè)生。這是“雙一流”建設(shè)被嚴(yán)重誤讀的結(jié)果，而這種被誤讀應(yīng)也在意料之中。

公眾之所以把“雙一流”視為高校新的標(biāo)簽，主要是延續(xù)了之前看待985工程高校和211工程高校的思路。985、211也只是高校建設(shè)工程，是投入資金重點(diǎn)支持部分高校建設(shè)一流，然而，985、211不知不覺(jué)中卻變成了一些學(xué)校的等級(jí)和身份，進(jìn)入這些學(xué)校不但獲得更多的教育投入，而且也有更高的級(jí)別和地位。

985、211高校之所以存在標(biāo)簽化的問(wèn)題，是因?yàn)檫@一方面帶有比較強(qiáng)的行政評(píng)審意味，因此，社會(huì)輿論以及學(xué)校都把學(xué)校入圍視為對(duì)學(xué)校辦學(xué)的認(rèn)可，進(jìn)而入圍本身就成了辦學(xué)成就，也導(dǎo)致學(xué)校“重入圍，輕建設(shè)”。另一方面則是985、211沒(méi)有退出機(jī)制，只要入圍，不管建設(shè)如何，就一直有985、211的身份。

我國(guó)在啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)時(shí)，明確提到了985、211工程建設(shè)的弊端，因此提出“雙一流”建設(shè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)淘汰，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但很多人并不相信真會(huì)有淘汰。如果他們相信的話(huà)，就不會(huì)用“雙一流”畢業(yè)作為用人標(biāo)準(zhǔn)了，因?yàn)檎f(shuō)不定再過(guò)兩年，這所學(xué)校就會(huì)因建設(shè)不合格而被調(diào)整出建設(shè)名單。

據(jù)報(bào)道，在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)“雙一流”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉傳達(dá)教育部“雙一流”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神時(shí)指出，“雙一流”是滾動(dòng)式的，進(jìn)入名單“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，教育部今年要適時(shí)啟動(dòng)中期評(píng)估，對(duì)建設(shè)成效不明顯的高校、學(xué)科“亮黃牌”，任務(wù)重、壓力大，全校上下要充分重視。這說(shuō)明，“雙一流”淘汰不是一句空話(huà)，將會(huì)動(dòng)真格。

建立“雙一流”建設(shè)高校退出機(jī)制，對(duì)引導(dǎo)學(xué)校“重入圍，更重建設(shè)”，以及防止“雙一流”成為學(xué)校新的標(biāo)簽，十分重要。如果有若干所學(xué)校被調(diào)整出“雙一流”建設(shè)名單，那種把“雙一流”標(biāo)簽化的觀點(diǎn)才會(huì)沒(méi)有市場(chǎng)。

不獨(dú)“雙一流”建設(shè)高校要淡化標(biāo)簽，我國(guó)正在推進(jìn)對(duì)項(xiàng)目、人才的評(píng)估、評(píng)價(jià)改革，也明確要求破除“唯帽子論”，即不應(yīng)把入選計(jì)劃、獲得項(xiàng)目，作為身份與頭銜，所有評(píng)價(jià)都必須針對(duì)本身的價(jià)值和成就。要做到這一點(diǎn)，需要在對(duì)學(xué)校辦學(xué)以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，進(jìn)行獨(dú)立的、專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)價(jià)，而不能再進(jìn)行行政評(píng)價(jià)，這才能擺脫行政和利益因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響，防止評(píng)價(jià)身份化、標(biāo)簽化、頭銜化。這是“雙一流”建設(shè)進(jìn)行中期評(píng)估應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。

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