11月12日，浙江省高級人民法院和浙江省人民檢察院出臺《關(guān)于辦理涉以壓縮氣體為動力的槍支刑事案件的會議紀要》，進一步細化兩高有關(guān)槍支定罪量刑問題的批復(fù)，并作出量刑區(qū)分。根據(jù)紀要，涉案氣槍槍口比動能在1.8焦耳/平方厘米以上、不足16焦耳/平方厘米的，不唯槍支數(shù)量論，一般情況下不認定為“情節(jié)嚴重”等。

我國對槍支實行嚴格管制。《槍支管理法》載明了槍支的性能特征，公安部2010年印發(fā)的《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》明確，對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，“槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認定為槍支”，《刑法》則規(guī)定了非法持有、私藏槍支罪。

但具體到司法實踐中，天津大媽擺射擊攤獲刑案、四川少年網(wǎng)購24支仿真槍被判無期案等，都曾引發(fā)不小的爭議。在這些涉槍案件中，以壓縮氣體為動力，且槍口比動能較低的氣槍，本身并不具有多大的致傷力，如果按軍火處理，唯數(shù)量定罪處罰，往往背離一般公眾認知，違背罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。

今年年初，最高法和最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于涉以壓縮氣體為動力的槍支、氣槍鉛彈刑事案件定罪量刑問題的批復(fù)》，明確對以壓縮氣體為動力且槍口比動能較低的槍支，在決定是否追究刑事責(zé)任以及如何裁量刑罰時，不僅“應(yīng)當(dāng)考慮涉案槍支的數(shù)量”，還應(yīng)“綜合評估社會危害性，堅持主客觀相統(tǒng)一，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)”等。

這帶來了一波“從寬”處罰潮，但其仍偏抽象，將自由裁量權(quán)交由各級司法機關(guān)，難免帶來定罪量刑尺度上的巨大差異。

審視此次浙江出臺的紀要，不乏亮點。最值得稱贊的，就是明確了氣槍定罪量刑的具體尺度。在“槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米”的現(xiàn)行槍支認定標準之上，明確了“16焦耳/平方厘米”作為“從寬”的分水嶺，并在1.8焦耳/平方厘米到16焦耳/平方厘米之間，劃出“1.8焦耳/平方厘米以上、不足5.4焦耳/平方厘米”“5.4焦耳/平方厘米以上、不足10.8焦耳/平方厘米”“10.8焦耳/平方厘米以上、不足16焦耳/平方厘米”三級懲罰階梯，可以分別給予“免予刑事處罰”“判處緩刑或者免予刑事處罰”“判處緩刑”等差異化寬宥。

這顯然更有利于司法機關(guān)規(guī)范操作，放寬入罪門檻，真正體現(xiàn)兩高“批復(fù)”的精神。

細化了標準、放寬了入罪門檻，這是好事。而16焦耳/平方厘米也與《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公通字〔2001〕68號)確立的“射擊干燥松木板”槍支鑒定標準相銜接。接下來，紀要中5.4焦耳/平方厘米、10.8焦耳/平方厘米兩個標準“設(shè)定”有何依據(jù)，當(dāng)?shù)匾膊环量茖W(xué)驗證、公之于眾。

地方司法試水細化氣槍量刑標準，乃是輿論和民心所向。從長遠看，還需要加速國家立法，在科研論證的基礎(chǔ)上，盡快出臺槍支認定和量刑具體標準，讓涉槍案件的處理更經(jīng)得起檢驗。

(新媒體責(zé)編：wb001)