《報廢機動車回收管理辦法實施細則》今年9月1日起施行。據業內人士測算，目前我國汽車拆解市場規模為每年66億元，未來規模有望達每年1100億元。其中“五大總成”市場規模為700億元，成長空間巨大。

市場空間廣闊

隨著我國汽車產業趨于成熟，汽車保有量迅速上升。老舊機動車對空氣污染的影響逐步加劇，如何快速有效地引導老舊車輛報廢，成為推動我國汽車市場健康發展和打贏藍天保衛戰的雙重任務。7月31日，商務部網站發布《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(簡稱“細則”)，自今年9月1日起施行。

細則從明確職責、資質認定、強調監管、打擊非法等方向全面規范行業。細則提出，國家對回收拆解企業實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。國家鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收拆解活動，機動車生產企業按照國家有關規定承擔生產者責任，應當向回收拆解企業提供報廢機動車拆解指導手冊等相關技術信息。

中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩向中國證券報記者分析稱，細則落地將進一步提升報廢機動車拆解行業整體水平，促進行業健康穩定發展。其中，提高企業信息化模式，回收拆解企業應當建立報廢機動車零部件銷售臺賬，如實記錄報廢機動車“五大總成”數量、型號、流向等信息，對報廢機動車回用件的銷售進行了統一的管理規定。此外，新增加了新能源汽車拆解的管理規定，尤其是對報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數量、型號、流向等信息要做好記錄。對報廢機動車危廢管理方面有所加強。比如，拆解的尾氣后處理裝置、危險廢物應當如實記錄，并交由有處理資質的企業進行拆解處置，不得向其他企業出售和轉賣。

據統計，2019年我國汽車保有量2.6億輛，汽車理論報廢數量910萬輛，實際回收數量195萬輛，回收率僅為0.75%。主要在于傳統報廢回收規定存在多重掣肘，部分報廢汽車流入二手車市場或黑市交易，造成嚴重環境污染和交通安全隱患。張瑩表示，隨著管理辦法與相關法律法規的逐步完善，機動車報廢會逐步走向規范，行業或迎來加速洗牌。未來產業升級過程中，需要特別關注企業的整體能力和達標水平，一些規模小、不達標、拆解能力不足的企業將被淘汰。

據海通證券測算，目前我國汽車拆解市場規模66億元/年，未來汽車拆解市場規模有望達1100億元/年。其中，“五大總成”擁有700億元市場規模，成長空間巨大。根據安信證券測算，美日歐等發達國家和地區汽車報廢回收率為3%-5%，是我國4至6倍。未來三年按汽車回收率3%測算，預計廢舊材料市場空間為401億元，五大總成再制造市場空間799億元，合計高達1200億元。

上市公司布局

多家上市公司布局汽車拆解報廢領域。8月6日，啟迪環境在深交所互動平臺表示，公司共有3家子公司從事報廢汽車拆解業務，2019年拆解量約1.45萬臺。

格林美近日回復投資者時表示，實施細則的出臺將推動報廢汽車行業市場化、專業化、集約化發展。公司已在武漢、天津、江西、河南、仙桃建設報廢汽車處理基地，覆蓋京津冀、武漢、中原，年處理規模達30萬輛以上，全面建成“回收—拆解—粗級分選—精細化分選—零部件再造”的報廢汽車完整資源化產業鏈模式。根據可研報告，武漢和天津報廢汽車項目預計達產后可實現年銷售收入15億元，年利潤近2億元。

天奇股份表示，公司已經布局汽車拆解全產業，該業務未來有望成為公司主要增長點。公司主要通過投資并購的方式布局汽車拆解行業，擁有汽車拆解設備生產商力帝股份，在國內大功率破碎機領域占據領先地位;在再制造領域，公司收購廣州歐瑞德。據公司公告，該公司為華南地區唯一一家經工信部批復的內燃機再制造試點企業。

海通證券分析師吳杰指出，隨著細則的落地，全新的報廢汽車拆解行業政策體系已形成。由于“五大總成”(發動機總成、方向機總成、變速器總成、前后橋、車架)可以直接回收，拆解企業利潤有望增加。放開行業準入將吸引新的投資者入場，汽車拆解設備需求有望增加。實施細則倒逼存量牌照兩年內達到新版技術規范要求。

安信證券指出，報廢汽車回收拆解政策持續落地，具有前瞻性的設備公司開始拓展產業鏈，向回收拆解、再制造等核心環節進行延伸。政策有利于促進民營資本進入，增加優質、大型設備的需求;同時，允許具備再制造條件的“五大總成”出售給具有再制造能力的企業，有利于增強汽車拆解企業的盈利能力，預期行業景氣度向好。

(新媒體責編：zfy2019)