在新車交易因搖號指標的減少導致低迷后，京城二手車也由于政策補貼退出進入了交易冷凍期。“老舊車淘汰更新補貼、以舊換新補貼的退出，沒想到影響這么大。”亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝表示，目前二手車置換已成為促進北京車市增長的主要引擎，但今年京城二手車市場發展在政策調整中艱難前行，政策不變，二手車市場很難再現較快的發展，這勢必令京城二手車市暫時失去增長的動力。

　　政策刺激效果明顯

　　據了解，老舊機動車淘汰更新補貼政策是依據《關于進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》（以下簡稱《方案》）制定的，該《方案》主要對國I、國II標準的老舊機動車進行政府淘汰補助以及企業新車購置獎勵，很大程度上提高了車主淘汰老舊機動車的積極性。在增加老舊機動車淘汰速度的同時，北京市財政局、環保局去年8月聯合下發的 《關于臨時調整我市老舊機動車報廢補助標準的通知》，階段性地增加舊車報廢補貼額度，平均增加幅度為3000元，最高增加額度可達5000元，也加速了老舊機動車的淘汰。

　　與此同時，由于北京周邊已經有超過220個城市拒絕遷入本市之外的老舊車，通過補貼與獎勵政策彌補車主的經濟損失，提高二手車車主淘汰老舊機動車的積極性，加快不合格機動車的淘汰，從而緩解了北京二手車外遷受阻的尷尬局面。不僅增加了新車銷量，促進更多的車型進入市場，而且加快了汽車市場的血液流通。

　　統計數據顯示，去年1-11月京城二手車累計成交過戶631300輛次，同比前一年619000輛次累計增長1.99%。而自啟動老舊機動車淘汰更新政策以來，累計已淘汰45.8萬輛。其中，通過政府補助形式淘汰的有30多萬輛。北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示，淘汰老舊機動車推動了新車銷售增長，實現了環境改善、企業發展、個人得實惠的多方共贏。

　　二手車交易陷入低迷

　　盡管二手車交易在政策補貼刺激下呈現出火爆的交易場面，但北京商報記者近日走訪車市發現，去年底前還很火爆的二手車市場，今年初的交易尤為冷清。 “去年底，大多數車主都是害怕補貼政策取消而趕在元旦前來辦理相關手續，元旦過后基本上交易驟然下滑，交易量自然會出現大幅的波動。”一位花鄉二手車市場經紀公司負責人坦言，缺乏政策刺激的二手車市場在短期內很難恢復元氣，在春節前交易量都不會有所改觀。

　　二手車商的擔憂并非沒有依據，2011年，北京開始實施限牌政策，北京新車銷售開始更多地依靠舊車置換來實現，由此刺激了二手車交易的大幅增長。數據顯示，2012年北京二手車累計銷售69.88萬輛，同比增長74.2%，并且首次超過新車。在2013年、2014年，雖然北京車市遭遇了二手車外遷渠道持續收窄，老舊車異地流轉愈加困難，但在《方案》補貼的刺激下實現了交易逆轉，更是拉動了北京車市的整體增長。

　　然而，2014年開始，隨著《方案》的到期、補貼政策缺失下，京城二手車供需活躍度持續下降。亞運村汽車交易市場的一位二手車商告訴北京商報記者，去年底前，幾乎每周都會有二手車進行交易，但今年初至今沒有收一輛車。不僅收車難，賣車也難，鮮有前來買賣的車主。

　　顏景輝給北京商報記者算了一筆賬，根據《方案》，小型載客汽車最低補貼金額4500元，而更新后企業方面也會給予相應的補貼，但現在缺少了政府補貼這一塊，價格也會逐步降低，對于二手車的車主刺激必然減少，交易量也會有不小影響。

　　“現在二手車越來越不好干了，利潤越來越少，賣一輛車也就兩三千元的利潤，再加上外遷受阻，補貼又沒了，基本上是無利可圖。”一位二手車商無奈地表示，如果短期內二手車交易量沒有改觀，他將在1月底就提前放假，等待市場趨勢明朗后，再重新開業交易。

　　以廢換新漸成補貼主角

　　值得關注的是，今年北京市計劃將再淘汰20萬輛老舊機動車。而刺激這一目標數據實現的新一輪補貼政策，則是從去年的外遷補貼過渡到以報廢為主。

　　據悉，北京將于今年實施新一輪的老舊機動車淘汰更新方案，新方案規定對使用六年及以上、提前一年及以上報廢的車輛，小客車最高補助8500元，重型柴油車最高補助21500元。與去年相比，新方案在保持現有補助辦理模式的基礎上，車均補助可達8000元，報廢車輛補助車均提高了2000元，并加大了重型柴油車報廢鼓勵力度，與汽車以舊換新補貼政策同時享受。

　　一位北京市環保局相關負責人透露，若報廢老舊機動車的車主更換新車，汽車生產企業按照平均標準不低于政府補助的原則，再給予車主購置新車獎勵。但是對轉出車輛不再予以補助。今年1月1日起報廢本市老舊機動車的車主，如果符合相關補助條件，待新方案補助標準發布后，即可辦理領取補助。

　　據悉，由于2014年實施的補貼結束，而2015年相關政策并未明確，因此不少新車經銷商也開始暫停了置換補貼，而更多的二手車則開始持觀望的態度，謹慎收車。

　　“可以說，以廢換新的補貼政策將替代去年的補貼政策，雖然對于二手車交易的影響不大，但對于置換新車的銷量仍然會有一定的拉動。”顏景輝表示，在二手車限遷政策難以破除的情況下，北京市將財政補貼向報廢車輛傾斜，雖然對于二手車交易短期內將構成沖擊，但隨著市場的二手車存量增加，從某總程度上就會有價格的下滑，也將利好很多二手車的交易。他預測，北京全年二手車增長或將與2014年持平或微增長。（記者 藍朝暉）

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