據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年中國成品油零售限價共歷經(jīng)8次上調(diào)、5次下調(diào)、12次擱淺。漲跌互抵之后,汽油每噸累計(jì)下調(diào)1295元,柴油每噸累計(jì)下調(diào)1250元。折合升價,92號汽油每升下調(diào)1.02元,0號柴油每升下調(diào)1.06元。
油價一般都是圍繞上調(diào)、下調(diào)抑或擱淺三種方式來進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)國內(nèi)成品油定價機(jī)制十個工作日一調(diào)整原則,國內(nèi)成品油的價格根據(jù)國際油價價格的走勢,每十個工作日調(diào)整一次。那么,在什么情況下,國內(nèi)石油價格才會出現(xiàn)上調(diào)、下調(diào)抑或擱淺呢?
石油價格上調(diào)
國內(nèi)油價上調(diào)與否,主要是根據(jù)國際油價情況來定。即是,在這十個工作日內(nèi),國際油價出現(xiàn)累計(jì)上漲情況,國內(nèi)油價就會出現(xiàn)一次上調(diào)。這里我們所說的國際油價其實(shí)也就是國際貿(mào)易中所說的世界價格。國內(nèi)油價上漲自然就會增加消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)壓力,根據(jù)需求定律:在其他條件不變的情況下,一件物品的價格上升,就會對該物品的需求量減少。但是,我們似乎發(fā)現(xiàn),油價的上漲,并沒有減少消費(fèi)者對石油的需求,究其原因主要是需求價格彈性使然。對于需求價格彈性而言,具有相近代替品的可獲得性較強(qiáng)時,同時是生活中的必需品時,和在狹窄定義的市場內(nèi),以及在長期的時間范疇內(nèi)。只有在這四種任何一種情況下,消費(fèi)者才會對物品價格做出強(qiáng)烈反應(yīng),對物品的需求才會富有彈性。
石油,它是一種不容易找到代替品的物品,在短時間內(nèi)它價格的變動對消費(fèi)者也缺乏彈性,因此,石油價格上調(diào),在短時間內(nèi),消費(fèi)者對石油的需求量,不會出現(xiàn)明顯的浮動,也不會造成市場經(jīng)濟(jì)均衡失調(diào)。
石油價格下調(diào)
了解了石油價格上調(diào)的原理,就不難發(fā)現(xiàn),石油價格的下調(diào)也是隨國際石油價格走勢而行。當(dāng)國內(nèi)石油價格為在下一次十個工作日內(nèi)準(zhǔn)備做出調(diào)整時,發(fā)現(xiàn)國際石油價格累計(jì)下跌,那么國內(nèi)石油價格就要隨之進(jìn)行一次下調(diào)。根據(jù)需求定律:在其他條件不變的情況下,一種物品的價格下降,對該物品的需求就會增加,所以,國內(nèi)石油價格下調(diào)了,但是需求量增加了。因此,對于國家整體經(jīng)濟(jì)而言不會因?yàn)槭蛢r格的下調(diào)而遭受影響。
不管國內(nèi)油價是上調(diào)還有下調(diào),均在市場價格均衡允許范疇內(nèi),唯一不同的就是消費(fèi)者和供求者情況的影響。當(dāng)油價上調(diào),需求者情況變化,當(dāng)油價下調(diào),供給者情況變化。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一,貿(mào)易可以使每個人的狀況都變得更好,對于需求者和供給者,不管是在石油價格上調(diào)還是下調(diào),國家都會給予相應(yīng)的補(bǔ)償。因此對石油的供給量和需求量都造不成大的沖擊。同時國家在時間的把控上也控制的很好,因?yàn)橐环N物品的需求彈性大小與否與時間長短息息相關(guān)。所以,每十個工作日內(nèi)對國內(nèi)油價做一次調(diào)整,這樣就把石油價格的變動牢牢地控制在缺乏彈性這個點(diǎn)上。
石油價格擱淺
所謂油價擱淺是因?yàn)檫_(dá)到了調(diào)控上下限。石油調(diào)控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,石油價格若是每桶低于40美元或者高于130美元時油價都不做調(diào)整,這就出現(xiàn)油價擱淺狀態(tài)。
石油價格的上限和下限是分別針對消費(fèi)者和供給者而言的。除了石油上限價格和石油下限價格外,還有個市場均衡價格。當(dāng)石油價格高于上限價格,而上限價格又低于市場均衡價格時,就會出現(xiàn)石油短缺情況;當(dāng)石油價格低于下限價格,而下限價格又高于市場均衡價格時,就會出現(xiàn)石油過剩情況。出現(xiàn)這種情況,并非說單靠政府對石油價格作出調(diào)整所能解決的,它需要一個既有效率又客觀的自由競爭的市場來進(jìn)行配給機(jī)制。而在這個自由競爭市場中,價格就起到配給機(jī)制作用。
因此,在這個自由競爭的市場里,當(dāng)石油價格高于上限出現(xiàn)短缺時,自由競爭市場的價格就會有效率而又客觀的配給物品,使供求均衡;當(dāng)石油價格低于下限出現(xiàn)過剩時,供給者就會積極采取行動,紛紛減緩生產(chǎn),使供求均衡。經(jīng)過一段時間自由市場的調(diào)整,供求達(dá)到均衡,就能根據(jù)油價十個工作日調(diào)整一次的原則順應(yīng)國際油價漲跌走勢而再次進(jìn)行調(diào)整。
其實(shí),任何一種物品的價格都會自發(fā)調(diào)整,使該物品的供給和需要達(dá)到平衡。因此,不管油價是上調(diào)、還是下調(diào)抑或擱淺,在遵循市場供求均衡價格的前提下,做出相應(yīng)的政策調(diào)整,改善市場配置,使資源效率最大化,平等最大化,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。(張鳳元/文)
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