債務規模增速減緩 收支缺口趨于平緩

債務規模增速減緩

人民交通網迅   為貫徹落實黨中央、國務院對政府信息公開和輿情回應的有關要求，依法保障社會公眾對收費公路信息的知情權、參與權及監督權，交通運輸部匯總整理了2018年全國收費公路統計信息，于2019年8月29日正式發布。

2018

據悉，2018年末，全國收費公路里程16.81萬公里，占公路總里程484.65萬公里的3.5%。其中，高速公路13.79萬公里，一級公路1.96萬公里，二級公路0.97萬公里，獨立橋梁及隧道951公里，占比分別為82.0%、11.7%、5.7%和0.6%。

在建設投資方面，2018年末，全國收費公路累計建設投資總額88823.5億元，較上年末凈增6479.5億元，增長7.9%。其中，累計資本金投入27044.7億元，資本金比例30.4%;累計債務性資金投入61778.8億元，債務性資金比例69.6%。

2018年度，全國收費公路通行費收入5552.4億元，比上年增加422.2億元，增長8.2%;支出總額9621.8億元，比上年增加465.1億元，增長5.1%;通行費收支缺口4069.4億元，比上年增加42.9億元，增長1.1%。2018年度支出總額中，償還債務本金5066.7億元，償還債務利息2647.9億元,養護支出589.3億元，公路及附屬設施改擴建工程支出191.4億元，運營管理支出707.2億元，稅費支出377.3億元，其他支出41.9億元，占比分別為52.7%、27.5%、6.1%、2.0%、7.3%、3.9%和0.4%。2018年末，全國收費公路債務余額56913.6億元，比上年末增加4070.1億元，增長7.7%。其中，年末銀行貸款余額47744.2億元，年末其他債務余額9169.5億元，占比分別為83.9%和16.1%。

2018年度，全國收費公路共減免車輛通行費917.8億元，比上年增加96.1億元，增長11.7%。其中，鮮活農產品運輸車輛減免345.0億元，重大節假日免收小型客車通行費307.9億元，其他政策性減免264.9億元，占比分別為37.6%、33.6%和28.9%。

惠民措施力度持續加大

2018年，交通運輸行業深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革和降低實體經濟企業成本的決策部署，進一步加大惠民措施力度，在繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”、重大節假日免收小型客車通行費等惠民政策的基礎上，推廣高速公路差異化收費。全國收費公路共減免車輛通行費917.8億元，比上年增加96.1億元，增長11.7%，年通行費減免額占應收通行費總額的14.2%，為降低物流業成本、實惠人民群眾出行做出了重要貢獻。

2018年末，全國收費公路里程比上年末凈增4335公里。其中高速公路里程凈增5239公里，增長3.9%;一級公路凈減少1074公里，下降5.2%;高速公路占比由2017年末的81.0%上升到82.0%。隨著高速公路里程不斷增長和普通收費公路逐步到期取消收費，全國收費公路結構進一步優化。其中，北京、天津、遼寧、上海、福建、江西、湖南、重慶等八省(市)已取消了全部一級、二級收費公路，為公眾經濟高效出行提供了更多選擇。

2018年，全國收費公路新增項目中75%以上為高速公路項目。由于新增高速公路造價遠高于到期停止收費的一、二級公路，導致收費公路累計建設投資總額和債務本金規模進一步擴大。全國收費公路累計建設投資總額比上年末凈增6479.5億元，增長7.9%，其中，舉借銀行貸款本金和其他債務本金凈增5049億元，增長8.9%。受高速公路里程增加和投資總額擴大的影響，收費公路債務余額較上年末凈增4070.1億元，增長7.7%，增量和增速均低于2017年的4288.8億元和8.8%。

2018年度全國收費公路通行費收支缺口為4069.4億元，比2017年增加42.9億元，增長1.1%;比2016年減少73.9億元，下降1.8%。近三年全國收費公路通行費收支缺口分別為4143.3億元、4026.5億元和4069.4億元，總體趨于平穩。（朱之仝）

(新媒體責編：zfy2019)