2025年度中央“一號文件”《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》,進一步強調要著力健全涵蓋“健全多層次農業保險體系”在內的鄉村振興要素保障,并對鞏固拓展脫貧攻堅成果做了系統部署,從生產、消費、貿易等方面,打出政策“組合拳”,繼續聚焦“三農”工作,并首提“農業新質生產力”。

全面推進鄉村振興,離不開金融的支持。金融不僅是資源配置的核心工具,更是激活鄉村經濟內生動力的關鍵引擎,在加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設中發揮著重要作用。

作為中國人壽保險(集團)公司旗下成員,中國人壽財產保險股份有限公司(下稱“國壽財險”)2024年制定了《關于做好農業保險的工作方案》和《推進鄉村全面振興重點工作實施方案》,圍繞全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的工作主線,全面部署農業保險工作,2025年推進鄉村全面振興重點工作實施方案正在制定中。

國壽財險表示,公司將立足大農業觀,通過創新,助力激活鄉村經濟新引擎。

激活產品引擎,織牢農業保障網

我國是農業大國,糧食安全一直被列為治國理政的頭等大事,中央提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀。

聚焦新一輪千億斤糧食產能提升行動,國壽財險以全面保障糧食安全為工作重心,做好三大主糧保險、制種保險、地方特色農險等保險保障工作。從2024年數據來看,該公司承保水稻、小麥、玉米三大主糧面積超1.15億畝,提供災毀、病害、價格、產量、收入等各類風險保障972億元,其中承保完全成本保險超8600萬畝,提供風險保障超800億元。在16個省份開展制繁種保險服務。此外,結合各地實際需求,加快豐富產品供給,在售地方政策性產品數量1600余個。

保險業具有經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能,保險產品尤其是農業保險產品,是保險公司參與鄉村振興的重要鏈接,為守護好人民群眾“菜籃子”“米袋子”,國壽財險圍繞大農業觀、大食物觀,強化風險保障服務工作,重點抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等重點品種的穩產保供。

2024年,該公司承保大豆及油料作物1766萬畝,提供風險保障超112億元,有效保障大豆擴種成果;承保生豬、奶牛、肉牛達5765萬頭,為超40萬戶次養殖戶提供風險保障676億元;承保淡水與海水水產品種526萬畝,風險保障水平達到126億元。

從各地實踐來看,豐富的農險保險產品為區域農業發展貢獻了積極力量。

隨著農業種植、養殖保障需求更加豐富,指數類保險成為財險公司近年來創新產品研發的重要方向。比如,國壽財險河南省分公司創新研發的“主糧作物凍災指數”保險2024年在河南周口正式簽約,保險公司使用場外期權對沖風險,新辟風險轉移途徑,實現多方共贏。

在新疆巴州2個縣區,國壽財險試點開辦棉花收入保險,在云南、海南則積極承接天然橡膠收入保險,提供風險保障超1億元。

國壽財險湖南省分公司在邵陽市城步苗族自治縣創新引入奶牛永久齒作為理賠依據,在原中央政策性奶牛保險基礎上,開發具有地方特色的“城步苗族自治縣奶牛養殖保額補充保險”,根據不同生長期奶牛的牙齒對數進行差異化定損,精準評估奶牛實際價值,確保理賠金額與實際損失相匹配。同時,擴大風險保障范圍,涵蓋疾病、意外死亡以及自然災害導致的損失,為奶農提供全方位風險保障。

為了護航“藍色糧倉”,山東棗莊分公司助推漁業強芯工程,配合棗莊市漁業、財政、氣象等部門深入走訪調研,根據十年來當地相關歷史數據和淡水魚生長條件規律,設計研發了淡水魚養殖綜合氣象指數保險。江蘇揚州市中心支公司則在江蘇高郵創新研發螃蟹飼料價格指數“保險+期貨”項目,為當地螃蟹養殖戶的115畝水產地提供了飼料價格風險保障,幫助養殖戶提前鎖定飼料成本,穩定養殖利潤。

國壽財險表示,下一步,公司以農業保險等涉農保險為抓手,全面助力守好“三農”基本盤,堅持提高金融服務可及性,發揮好農業保險在分散農業生產經營風險、保障農民收入方面的重要作用,為農業筑牢“安全網”,讓農民吃下“定心丸”。

激活科技引擎,提升新質生產力

2024年,新質生產力成為熱詞。2025年中央“一號文件”亦首次提出“農業新質生產力”。

有專家指出,新質生產力首先是科技創新,通過顛覆性技術的推動,可以優化資源配置和推動產業轉型升級。數字技術在農業領域、鄉村領域的應用,不僅帶來傳統生產模式的改變,還會帶來發展模式的創新升級。新質生產力同樣可以提升保險公司服務鄉村振興的精準化,有助于拓寬保險服務半徑。

新質生產力作為鄉村振興的助推器,一直被國壽財險高度重視。近年來,國壽財險進一步推廣、改善系統功能及科技應用,全面加快公司農業保險科技的戰略部署與深度應用,助力防災減損服務及精準承保理賠。

為了提高農業保險保障的速度和精度,國壽財險近年來建設了“安心防”智慧防災防損云平臺,在疊加農業保險承保地塊空間分析后,可以支持農險標的風險識別預警等。

2024年4月,廣東省大部地區發生暴雨,局地特大暴雨災害。受其影響,北江等多條河流發生超警洪水,山洪和地質災害多發,造成財險公司農險承保標的受災。國壽財險根據氣象部門預報信息,結合“安心防”智慧防災防損云平臺的災情預警,多頻次向社會大眾、公司客戶、承保農戶發布天氣預報預警和防災避災信息,累計推送信息超75萬條。通過有效的風險減量舉措,國壽財險累計支付4·18暴雨災害賠款超976萬元。

此外,國壽財險還建立起衛星遙感監測、無人機精確采樣和手機客戶端“國壽i農寶”、“國壽i農飛”等入戶對接的“天、空、地”三維一體服務體系,打造了星聯網、氣聯網、視聯網三網聯動的數字農險新模式,實現農業風險預警、農情管理、農作物長勢監測、病蟲害監測等功能,幫助種植農戶提升抵抗自然災害的能力。

國壽財險建設的“國壽i農圖”農業保險地理信息平臺,推動種植保險從推動按圖精準承保到精準理賠。“一路行”空中智賠平臺,可以實現一站式在線視頻理賠,助力損失核定更精確、賠款支付更快速,使客戶輕松享受無接觸、便捷化的智能理賠體驗。

為了破解牲畜保險人工耳標驗標存在誤差、理賠慢、養殖戶“融資難”等一系列問題,國壽財險助力廣西崇左肉牛產業提檔升級、快速發展,在開展肉牛養殖保險的同時,為當地定制研發了“牛臉識別”技術系統。截至2024年底,崇左中心支公司通過“牛臉識別”技術累計賠付金額超3700萬元,受益農戶超5216戶次。

通過搭建以攝像頭、電子圍欄、牛臉識別等人工智能算法技術為核心的智慧養殖云平臺,國壽財險逐步推進基于區塊鏈技術的養殖企業、保險公司、無害化處理廠、動物衛生監督機構四方聯動養殖險運營模式,實現養殖險全流程線上操作,方便養殖農戶投保理賠。

激活資金引擎,暢通鄉村金融“活水”

產業振興是鄉村振興的物質基礎、重中之重,但資金短缺一直是鄉村發展的瓶頸。破解這一難題,需要創新金融服務模式,構建多層次、廣覆蓋的農村金融體系。

在構建現代鄉村產業體系背景下,國壽財險將保障范圍向農業全產業鏈上下游延伸,推進農村地區一、二、三產業融合發展。

據了解,國壽財險主動融入農田多元管護格局,圍繞藏糧于技、藏糧于地戰略,積極擴大高標準農田保險服務覆蓋范圍,擴大高標準農田保險服務范圍。2024年,高標準農田保險服務范圍擴展至全國16個省份的93個縣區,為194.37萬畝農田提供風險保障超40億元。

國壽財險一直致力于優化產業融合發展,比如,實施油茶基地滴灌工程項目,有效解決新開發油茶基地無灌溉用水問題;幫助建立幫扶車間2個,培育新型農業經營主體2個,助力鄉村產業融合發展。

為了助力農戶破解融資難題,國壽財險通過保銀協同,穩步推進“保險+信貸”模式助力產業興農,增強農村基礎金融服務供給能力。2024年,通過貸款保證保險為102個涉農主體提供融資支持1.9億元。

激活綠色引擎,助力農業綠色轉型

生態振興是鄉村振興的內在要求,“鄉村振興不僅要富口袋,還要富生態”。

在“雙碳”背景下,綠色保險亦是農業保險創新的重要發展方向。多年來,國壽財險積極踐行綠色發展理念,大力發展綠色生態農業保險,探索農業生態價值轉換機制。

依托林業碳匯保險開發推廣經驗,持續豐富碳匯保險品類,拓展多元化碳匯保險領域,加大對森林、草原、林下經濟作物、綠肥牧草等綠色農業產業的風險保障,持續豐富天氣指數保險產品數量及類別,嘗試探索有利于推動農業生產方式綠色轉型的產品服務。

據了解,國壽財險因地制宜研發森林、草原、海藻、貝類等不同領域碳匯保險產品,提升農業產業附加價值。

國壽財險福建分公司一直是國壽財險系統碳匯領域的先行軍,在繼前期林業碳匯保險、農業碳匯保險、紅樹林藍碳生態保護保險等保險產品創新落地的基礎上,2024年福鼎市支公司與當地部門聯合簽署了紅樹林“司法+行政+保險”生態保護協議,建立相應機制,將涉案被告人自愿繳納的生態修復費用作為相關保費,用于投保被保險紅樹林的育苗養護、救治補種、生長環境改善等。該模式拓寬了綠色保險的廣度,也為業內綠色保險創新提供了新的參考。

國壽財險山東省分公司則在威海創新推出海草床碳匯指數保險,解決災后碳匯資源救助、災后重建和養殖維護資金短缺等問題;創新研發牡蠣養殖碳匯指數保險產品,與企業簽訂漁業碳匯指數保險合同,為貝類養殖產業提供雙重風險保障;創新森林碳匯指數配套保險方案。為沂源、博山、章丘、鄒城、冠縣等縣區提供碳匯指數風險保障超7670萬元,在濰坊、濟寧、淄博等地突破性簽單濕地碳匯指數保險。

2024年,國壽財險碳匯保險在售產品數量達63款,先后在福建、安徽等16個省份開辦碳匯系列保險業務,累計提供風險保障超2億元。

激活普惠引擎,賦能鄉村產業升級

一直以來,國壽財險都積極參與扶貧和鄉村振興建設,著力完善鄉村振興金融保險服務體系,切實發揮保險助農、保障和金融特性,運用保險保障助力農村防止返貧致貧機制。

據了解,國壽財險積極對接基層政府需求,為脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶提供多元化服務,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

針對當地邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶和突發嚴重困難戶等重點人群,國壽財險在曾經的貧困縣天等縣推出“防貧保”,針對因病、因學、因災等關鍵致貧返貧因素,分類明確防貧標準,科學設置防貧程序,從而全方位多角度分層次建立近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩的精準防貧機制。

2024年,國壽財險在12個省份,為近314萬戶次重點人群提供返貧致貧風險保障7895億元,并在廣西天等縣創新“防貧四保”服務模式,獲得農業農村部“全球最佳減貧案例”榮譽,為全國鄉村振興工作提供了示范。

此外,國壽財險還為定點幫扶地區因地制宜開展農產品價格指數保險、牛養殖險等產業幫扶項目,在鄉村振興中持續強化保險支撐作用。

“授之以魚,不如授之以漁”,扶貧更要扶智,鄉村振興同樣是人才振興。2024年,國壽財險全系統累計派駐161名掛職干部(含第一書記),幫助轉移、吸收就業等116人,培訓基層干部、鄉村帶頭人、專業技術人員等1703人次,有效提升了農民自身的“造血”能力。

此外,國壽財險還為當地脫貧戶創造就業機會,公司縣級機構優先吸納落后地區農戶作為農業保險協保員、保險代理人、警保合作勸導員。

2024年,國壽財險全系統累計吸納脫貧勞動力及轉移就業人數116人,有效促進鄉村人才振興。

“推動農業增效益、農村增活力、農民增收入”是鄉村全面振興的主線,亦是鄉村振興的“三維密碼”。通過產品創新、服務升級、機制革新,國壽財險不斷探索激活鄉村經濟的新引擎,為鄉村全面振興貢獻著自己的力量。

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