4月10日至11日,中國公路學會法律工作委員會在廣西南寧主辦的2025公路治理車輛超限超載研討會上,九江市創新治超模式被全國推廣。作為江西省連續四年穩居全省治理貨運車輛超限超載高質量發展第一方陣的九江,正以“源頭+科技+路面”的“三位一體”治理體系為支撐,推動治超工作實現質效提升。
機制創新:從“單打獨斗”到“系統作戰”
2024年機構改革中,九江率先破解治超辦撤銷后的管理難題,將治超工作納入安全生產管理體系。通過單設市公路貨物運輸車輛超限超載治理安全委員會,建立起“政府主導、部門協同、企業主責”的治理架構,將源頭企業運輸行為直接納入安全生產管理范疇。
為扎實推進治超工作,九江緊密串聯市、縣兩級政府與行業部門,通過壓實三方責任、強化部門聯動,確保治超工作規范有序開展。九江將治超工作納入市、縣兩級政府年度考核重要指標,依據省廳數據通報和平臺監測,開展精準督導,以“督導+通報+考評”模式,壓實屬地責任。針對源頭企業,要求建立治超組織架構,明確各崗位責任,完善責任追究制度,并定期組織人員開展法規政策學習,從源頭杜絕超限超載現象,為道路運輸安全保駕護航。
科技賦能:“三位一體”治超見實效
江西廬山海螺水泥有限公司是九江市濂溪區的一家重點源頭企業,因該公司治超制度不完善,稱重數據保存不符合管理要求,且未將數據正常完整上傳至省治超綜合管理平臺,根據重點源頭單位“紅黃綠”牌分級管理制度要求,被濂溪區列為紅牌管理企業。面對企業困難,當地政府及交通、工信等部門迅速成立幫扶小組。企業內部也痛定思痛,積極配合相關部門做好整改工作。同年5月,隨著一份降牌申請獲批,江西廬山海螺水泥有限公司正式從 “紅牌” 轉為“綠牌”。這場從“紅”到“綠”的蛻變,不僅見證了企業的自我革新,更彰顯了九江市剛柔并濟的治超智慧。
抓好治超工作,源頭是關鍵。近年來,九江把車和物作為治超工作的兩個重要板塊,采取“源頭+科技+路面”的“三位一體”治理模式,疏堵結合、綜合施策、精準發力,跑出了治超工作提質增效“加速度”。每年動態調整重點和一般源頭企業兩個臺賬;落實五級網格服務清單,壓實監管與幫扶;實施重點企業“紅黃綠”三色管理,差異化巡查;推動企業成立運輸公司,雙重管理車輛,規范運輸秩序。此外,九江建設52個不停車檢測點,全市101家重點源頭企業全部安裝稱重檢測和視頻設備并接入江西省治超綜合管理平臺。信用體系建設秉持“教育與處罰并重”,普法宣傳引導合規運營,督促企業簽訂承諾書,嚴格落實“一超四罰”,多平臺公示違法信息,營造良好貨運環境。
治理成效:從“負重前行”到“輕裝快跑”
這套剛柔并濟的治超機制,讓九江治超模式得到行業高度認可,其“公司化監管”案例入選中國公路學會法律工作委員會精選案例。正如九江市交通運輸綜合行政執法支隊支隊長周慶馥說:“九江以系統思維破解治超難題,實現了安全與發展的良性互動。”
通過系統化治理,九江交通運輸安全水平實現質的飛躍。路面超限超載率持續走低,2024年,九江市違法貨物運輸車輛超限超載率僅0.65%。超限幅度20%以上貨運車輛超限超載率控制為0.074%,較2023年下降147.78%。貨運車輛交通事故明顯下降,同比2023年,2024年全市貨運車輛交通責任事故率降幅達50%,未發生一起因超限運輸導致的交通事故。每年節約公路養護資金約1.6億元,公路各項指標提升明顯,全市公路優良率高達89.67%,路面使用性能指數(PQI)達到88.80%,且呈逐年提高態勢。
如今的九江違法超限超載車輛已難覓蹤跡,當科技治超的“九江經驗”化作長江經濟帶發展圖景中的安全底色,這條串聯起四省的交通動脈,正以規范有序的“車輪上的安全”,為區域高質量發展丈量出更堅實的前行之路。(供稿:九江運輸綜合行政執法支隊)
(新媒體責編:wa123)
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