隨著我國疫情得到有效控制，多地景區已開始陸續恢復運營，國內旅游將從停擺的狀態中逐步復蘇。

3月6日，聯合國世界旅游組織(UNWTO)發出呼吁，各國政府、國際組織和捐贈機構應優先將旅游業列入恢復計劃及行動之中，旅游業將在未來的社會經濟恢復計劃中發揮至關重要的作用。我國交通運輸部始終高度關注口岸疫情防控工作并印發了《關于切實做好通過公路水路來華(歸國)人員新冠肺炎疫情防控工作的通知》。

3月16日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，交通運輸部海事局副局長楊新宅表示，為助力我國郵輪產業可持續健康發展，正在抓緊組織研究，對郵輪這樣的大型客輪公共衛生突發事件制定完善針對性強的應急處置預案。

3月18日，中國旅游研究院院長戴斌在國內旅游市場振興與目的地高質量發展座談會上指出，現在各地在嚴格防控疫情的基礎上，積極謀劃市場振興和目的地高質量發展。中低風險地區開始加大景區、酒店、民宿、餐飲和居民休閑消費場所的開放力度。

3月18日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，文化和旅游部產業發展司司長高政表示，文化和旅游部將通過“有序開放、狠抓線上、幫扶企業”來進一步推動文旅消費，聚焦從四個方面推動數字文旅產業發展。上海市文化和旅游系統行業積極擔當、主動作為，圍繞“精細、精準、精心”，統籌做好疫情防控和文化旅游發展工作。

3月18日，在文化和旅游部舉行的國內旅游市場振興與目的地高質量發展線上座談會上，上海市文化和旅游局局長于秀芬做了題為“精細防控疫情 精準幫扶企業 供需兩側同時發力促進旅游振興”的主題發言，并建議等疫情結束后，國家交通部允許國際郵輪在上海運營國內和無目的地海上游航線。上海作為首個也是唯一的中國郵輪旅游發展示范區，肩負先行先試使命，上海港的最佳防控得到了國際郵輪業界廣泛贊譽，增添了郵輪疫情有效防控的底氣和信心，隨著郵輪復航的呼聲漸起，寶山區政府會同相關部門和企業，精準施策安全至上，各項管理規范和細則陸續出臺，港口全面部署復航的安全保障工作，確保萬無一失，還有郵輪公司的專業解讀100%新風和衛生高標準以消除疑慮，郵輪復航，上海時刻準備著。

一、文旅產業復蘇進行時

隨著新冠疫情逐漸可控且向好發展，各地政府和文旅部門開啟文旅產業復蘇工作。截至3月16日，全國已有28個省(區、市)3714家A級旅游景區恢復對外營業，復工率已超過30%，已恢復開放的旅游景區總體運行平穩。從美團全國復工數據來看，目前全國已有近50%的酒店以及近30%的景區復工。同時，從游客角度看，疫情過后我國游客出行意愿明顯，2020年3月13日，由艾威聯合旅游顧問機構、中國康輝旅游集團、亞太旅游協會共同開展的首個《疫情過后游客出游意愿調研報告》指出，疫情過后游客出游意愿明顯，7、8月暑期或迎來小高峰，有60%的受訪客人表示，如果疫情在三月底、四月份得到有效控制會考慮外出旅游。對于疫情過后的出游目的地，排名前10的目的地包括了日本、泰國、歐洲國家、韓國等。

二、郵輪復航呼聲漸起

新冠肺炎疫情重創全球郵輪市場，全球各大郵輪公司全面停航。全球郵輪業界普遍認為，疫情影響只是階段性的，不會改變中國乃至全球郵輪產業長期向好的發展趨勢。中國成功防控新冠肺炎疫情不僅為全世界抗擊疫情樹立了標桿，也讓全球郵輪界看到郵輪業重振的希望。中國作為全球最大的郵輪新興市場和全球第二大郵輪客源國，全球郵輪界普遍看好疫情后的中國前景、中國機遇和中國發展潛力，上海郵輪發展規模亞洲第一，全球前四，占全國郵輪市場63%，2019年國家文化和旅游部正式批復在上海創建首個“中國郵輪旅游發展示范區”，要求上海繼續引領中國郵輪旅游高質量發展，打造郵輪旅游高質量發展的全國樣板，鞏固和擴大上海在全球郵輪旅游業發展中的領先優勢。上海作為首個也是唯一的中國郵輪旅游發展示范區，肩負先行先試使命，努力建成亞太地區郵輪旅游樞紐港、世界一流郵輪母港和郵輪旅游目的地,建成亞太郵輪企業總部基地和具有全球影響力的郵輪經濟中心。上海港的最佳防控得到了國際郵輪業界廣泛贊譽，增添了郵輪疫情有效防控的底氣和信心。

根據相關專家預測，中國的疫情發展在4月底會得到有效控制，再加上一個月的鞏固期，郵輪旅游在5月至6月開始復蘇是完全有可能的。勞動觀察報指出，上海母港最早有望于年中復蘇。上海實現率先復航將加快踐行“一帶一路”互聯互通的充分實現，互聯互通郵輪先通將為中國郵輪經濟持續發展贏得新的機遇，率先復航將全面展示中國疫情防控成果，彰顯中國制度自信和文化自信。

上海吳淞口國際郵輪港公司董事長王友農指出郵輪盡快恢復取決于三要素。隨著文旅產業復工復產的穩定推進，郵輪業界復航呼聲漸起，各大郵輪公司迫切希望在上海率先開展復航。對于上海吳淞口國際郵輪港成功處置疫情突發事件，各船公司給予高度評價和充分肯定，明確表示暫停運營的相關郵輪近期準備返回上海母港，希望盡快復航。3月18日，上海吳淞口國際郵輪港公司董事長王友農受邀做客FM90.9廣東新聞臺《長三角文旅縱橫》欄目“吳淞口郵輪港抗擊疫情，復工復產的舉措”表示，疫情對于處于復蘇階段的中國郵輪產業打擊非常大，但是大家共同認為，不會改變中國郵輪產業長期趨好的大趨勢，希望郵輪能夠盡快恢復，取決于三個要素，即安全、航線、市場。

上海港國際客運中心開發有限公司董事總經理徐玨慧認為未來郵輪市場恢復必須未雨綢繆。在由中國海事仲裁委員會與中國社會科學院海洋法治研究中心聯合主辦“郵輪疫情相關法律問題線上研討會”上，上海港國際客運中心開發有限公司董事總經理徐玨慧表示，未來郵輪市場總會恢復，必須未雨綢繆。

皇家加勒比游輪亞洲區主席劉淄楠表示有信心期待行業復蘇，并呼吁盡快開啟船票預售。全球郵輪行業的恢復同全球疫情的發展密切相關，但是郵輪同時也是一個相對區域性運營的產品。中國市場主要客源還是來自中國消費者，所以，郵輪公司對中國母港市場的基本預判還是依據目前中國疫情發展情況。根據相關專家預測，中國的疫情發展在4月底會得到有效控制，再加上一個月的鞏固期，郵輪旅游在5月至6月開始復蘇是完全有可能的。郵輪是一個強計劃性的行業，很多工作都需要提早數月進行準備。皇家在2月份便率先復工，為運營協調工作和市場恢復工作在做積極應對與準備，待疫情穩定后，“海洋光譜號”將返回上海母港進行原定的2020年航線計劃， 2021年，我們旗下綠洲系列最新最大郵輪“海洋奇跡號”也會如約而至。

MSC地中海郵輪中國區總裁黃瑞玲表示，地中海旗艦級郵輪榮耀號將按計劃舉行在上海吳淞口的首航儀式，以彰顯對中國市場的信心。同時也呼吁郵輪的銷售需要提前開啟。如果6月榮耀號能按計劃啟航，那么，郵輪的預售工作最晚從4月將開始進行。目前，他們正采取停航不停工的政策，為市場恢復做著緊鑼密鼓的準備。

嘉年華集團亞洲區主席陳然峰也表達了歌詩達扎根中國市場，把中國當第二故鄉的信心和決心。他強調郵輪公司為客人和船員所提供的安全衛生保障，無論是硬件水平還是管理經驗，都是數一數二的。通常郵輪航線規劃和銷售周期是3-5個月，預計行業復蘇也將需要同樣的時間。

公主郵輪中國區副總裁兼總經理王萍表達了“煥新而歸”的信心和決心。公主非常感謝在疫情期間來自各國政府和相關機構的指引、各國企業和個人的無私幫助、船上賓客、合作伙伴和所有郵輪員工的信賴與配合，還有來自世界各地的問候、支持和鼓勵，在疫情發生后，公主加強船只預防消毒措施，增加船上環境消毒頻次，優化了通風系統，將賓客艙房、船員艙房以及公共區域的新鮮空氣比例調至最大。同時嚴格把控所有船隊登船流程和健康篩查，目前正在依照包括世界衛生組織、美國疾病預防控制中心在內的全球公共衛生權威機構的標準和要求，以最嚴格的標準升級船上健康衛生環境，確保旗下每艘游郵輪都做好準備，在5月恢復運營后以最佳狀態“煥新而歸”再啟蔚藍之旅，共同暢“郵”美好世界。

三、合作共商、精準施策、安全至上

根據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關于印發公共交通工具消毒操作技術指南的通知》(肺炎機制發〔2020〕13號)和國家衛生健康委員會明電(國衛名電〔2020〕37號)等相關文件精神及有關復工復產的要求，上海郵輪產業鏈相關單位和業者聯手合作積極響應，為郵輪復航精準施策。

管理規范和細則陸續出臺

致力于打通關鍵瓶頸

上海吳淞口國際郵輪港在取得“零輸入、零輸出、零感染”的防控成效之后，上海寶山海關牽頭制定的《出入境郵輪衛生檢疫作業指引》，納入了國家海關總署《口岸新型冠狀病毒肺炎衛生檢疫操作指南》，成為內部操作規范。寶山區衛生健康委成立郵輪港突發公共衛生事件應急處置領導小組，修訂了《吳淞口國際郵輪港突發公共衛生事件應急處置預案》;郵輪港按照郵輪復航要求，編制印發了《上海市郵輪旅游新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》共34項具體措施，確保防疫措施到位，在上海母港運營的全球四大郵輪公司均已制定《郵輪新冠疫情防控措施》，升級了郵輪公共衛生管控措施，全方位加強對船員及旅客健康檢測和管理。

港口復航安全保障工作全面部署

確保萬無一失

為進一步確保疫情防控期間各郵輪公司安全有序復航，上海市寶山區召開郵輪公司運營座談會議，圍繞復航準備、返崗員工信息排查、港口防疫等內容進行全面部署。各方統籌推進疫情防控和郵輪航線復航的各項工作，制定切實可行的郵輪復航工作方案，認真做好復航和預售的充分準備，有序促進郵輪經濟盡早全面步入正常軌道;同時聯合區衛建委指導郵輪港、郵輪公司建立健全防控機制，加強郵輪港員工及游客的健康監測管理，積極做好復航前的各項準備工作。

郵輪公司專業解讀

100%新風和衛生高標準消除疑慮

針對中國民眾普遍關心的船上通風空調系統，劉淄楠表示，通風空調系統是我們船舶在進行現代化設計時的核心硬件之一。在中國運營的“海洋光譜號”、“海洋量子號”、“海洋航行者號”可以做到100%新風進入，100%的“舊風”排出船外，空氣不在客房之間循環。并且，船上具有足夠的隔離區域，通過艙房和走廊之間的負壓控制，可以避免隔離區域空氣因壓力過大而流通到走廊。隔離室均安裝了HEPA高效過濾系統,可過濾掉99.9%的0.1微米的病毒。所以，市民不必太過擔憂郵輪上的安全性，“公主郵輪”事件只能說明，郵輪不應作為病毒和病人的檢疫和隔離場所。黃瑞玲表示，以地中海為例，所有的公共區域都嚴格執行衛生消毒、清潔，游客們在進入餐廳前，都會被遞上免洗洗手液;洗手間門把手處，也擺放了紙巾盒，讓人們避免用手接觸這些公共部位，要相信郵輪在衛生安全方面的流程管理更加高標準，相信郵輪的疾病防控流程和措施更完善。

提升船岸聯動優惠政策相繼推出

重振市場信心

為了重振市場信心，郵輪公司已經推出相關舉措。劉淄楠表示，一方面，我們在船上設置更加嚴格的衛生安全保障、專業的業務培訓;另一方面，我們也將與港口，海關，檢疫等有關部門，共同探索更有效的現場登船檢測與疏導。黃瑞玲提出，經過這次事件，希望疾控等部門對郵輪進行認證與檢測，出臺相關標準，這樣既能促進郵輪提升服務和管理，也能讓廣大市民游客放心。

此外，地中海郵輪正在針對船岸聯動，將“隨申碼”等大數據工具用于對游客進行提前篩查等相關舉措尋找解決辦法。另外，郵輪公司已經相繼推出優惠政策來迎接消費者。皇家加勒比中國推出了“皇家無憂計劃”，該計劃包含了更為靈活的退改政策，更為靈活的疫后同游價格和預訂政策。

目前中國母港出發的海洋光譜號和新加坡出發的海洋量子號將暫停運營至4月底。而針對2020年5月到6月的所有中國母港和海外航次，皇家加勒比也宣布將進一步升級原有的退改保證政策，賓客最晚在開航2天前免費改簽，開航7天前賓客更是可以實現全額退款。

選擇改簽的賓客可選擇2021年12月底前皇家加勒比任意在售航次。只要賓客于2020年3月16日至4月15日期間預付500元訂金，并于7月前確定具體出發航次，訂金將三倍增值用于船票款抵扣，該政策適用于2020年中國母港出發指定航次。

地中海郵輪正在制定預售6月航次的優惠政策，包括可免費退改、提供船上消費券、以及針對家庭推出優惠。一旦市場允許銷售，這些郵輪將以更優惠、更具活力的狀態來迎接消費者。

(新媒體責編：zfy2019)